Ответы на вопросы, поступившие от пользователей сайта в рамках интернет-интервью с заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области – заместителем главного судебного пристава Кировской области С.В. Шороховой

ТЕМА: «Актуальные вопросы исполнительного производства. Онлайн-диалог со службой судебных приставов»

Интервью состоялось 10 марта 2021 года

Вопрос № 1. Обязан ли пристав-исполнитель перед выездом к должнику (например, долг по ЖКХ) уточнить необходимость исполнения судебного приказа (например, погашен ли долг)? Столкнулись с ситуацией, когда должник уже расплатился с долгом, судебный приказ был от 2018 года, а приставы приехали к должнику только в 2020 году.

Обязанность представить судебному приставу-исполнителю информацию об оплате задолженности (копию платежного документа) возложена на должника.

Выход судебного пристава-исполнителя к должнику осуществляется при отсутствии информации об оплате задолженности.

Вопрос № 2: Планируется ли внедрить электронное взаимодействие между судебными приставами и юрлицами или, может быть, оно уже реализовано? Дозвониться до специалистов ведомства и получить консультацию не можем, в связи с чем нарушаются сроки исполнения.

В настоящее время в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика" в ФССП России разрабатывается суперсервис "Цифровое исполнительное производство".

В рамках реализации суперсервиса с 27.10.2020 на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) обеспечена возможность для должников и взыскателей получать расширенную информацию о ходе исполнительного производства.

В настоящее время работа по внедрению суперсервиса продолжается. Для обеспечения электронного взаимодействия между ФССП России и юридическими лицами (в том числе массовыми взыскателями) Минцифры России реализуется интерфейс программирования приложений портала Госуслуг, по мере готовности которого услуга станет доступной для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Кроме того, для оперативного получения разъяснения по вопросам исполнительного производства в Управлении создан и действует единый справочный телефон: 48-97-97.

Вопрос № 3: Гражданин является полным двойником другого человека - совпадают фамилия, имя, отчество, а также дата рождения. На другого человека постоянно возбуждаются исполнительные производства, в связи с чем человеку приходится постоянно отслеживать информацию в Банке исполнительных производств, предоставлять сведения и документы в Управление ФССП, идентифицирующие его и указывающие на то, что производство возбуждено в отношении иного лица. Человек испытывает значительные неудобства в связи с такой ситуацией.

Существует ли механизм, в соответствии с которым человек может написать заявление в службу судебных приставов и его внесут в единый реестр двойников, чтобы в случае возникновения таких ситуаций у службы сразу же была информация об этом и человеку не приходилось каждый раз испытывать ограничения и предоставлять документы в службу судебных приставов? Куда обратиться и какое заявление следует подать?

Указание признаков, идентифицирующих должника по исполнительному производству, возложено законодательством на органы, выдавшие исполнительные документы.

Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), а также ГПК РФ, АПК РФ в части указания одного из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) в исполнительном документе. Данные изменения вступили в законную силу с 30.03.2020, но вступление в законную силу отдельных положений данного нормативного акта в части обязательного указания идентификатора гражданина в судебных приказах приостановлено до 01.01.2022.

Введение в действие положений Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ в полном объеме позволит минимизировать случаи неверной идентификации гражданина, имеющего сходные анкетные данные с должником.

В случае возникновения такой ошибки во избежание применения мер принудительного исполнения жители города Кирова и Кировской области могут обратиться по номеру телефона "горячей линии" УФССП России по Кировской области 8 (8332) 48-99-10, где звонок примут и помогут разрешить ситуацию сотрудники отдела по работе с обращениями граждан. Звонки по телефону "горячей линии" принимаются по рабочим дням недели в рабочее время.

При наличии у гражданина информации о том, что он имеет сходные анкетные данные с должником, он также может обратиться в структурное подразделение УФССП России по Кировской области с документами, удостоверяющими личность, для исключения случаев применения ограничительных мер к гражданину, не являющемуся должником по исполнительному производству.

Вопрос № 4: В 2017 году был наложен арест на карту, кредитную карту и вклад, при списании суммы со вклада арест снят только со вклада и кредитной карты, с текущей карты арест не снят. При обращении в УФССП был получен ответ, что нужно приехать самой за решением, а потом отвезти в банк. Как можно решить вопрос без посещения службы судебных приставов?

Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Для решения вопроса должнику рекомендуется получить выписку в банке (на основании чего обращено взыскание (наложен арест на карту)), направить полученные документы судебному приставу-исполнителю для рассмотрения (по почте, электронной почте либо записаться на личный прием к судебному приставу-исполнителю).

Также жители города Кирова и Кировской области могут обратиться по номеру телефона "горячей линии" УФССП России по Кировской области 8 (8332) 48-99-10, где звонок примут и помогут разрешить ситуацию.

Вопрос № 5: У сотрудника имеется исполнительный лист на удержание алиментов. Сотрудник болел длительное время. Пособие выплачивалось ФСС. Обязан ли работодатель предоставлять исполнительный лист в ФСС? Если да, то каким это документом регламентировано?

С 01.01.2020 УФССП России по Кировской области с ГУ - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) достигнута договоренность о порядке работы по обращению взыскания на выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей. Таким образом, если исполнительное производство находится на исполнении в структурном подразделении судебных приставов, в ФСС направляются копия исполнительного документа и постановление об обращении взыскания на выплаты по социальному страхованию.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника на работодателя возложена обязанность направления копии постановления и исполнительного документа в территориальное подразделение Фонда социального страхования в случае назначения и выплаты должнику соответствующего пособия.

Вопрос № 6: На работника есть исполнительное производство по алиментам, взыскатель получает перечисления по почте. В последние 2 месяца алиментные переводы возвращаются, так как истек срок хранения в почтовом отделении. Что бухгалтерии делать дальше? И что делать с вернувшимися деньгами? Будут ли применены к бухгалтерии санкции за невыплату алиментов?

Согласно ст. 98 Закона лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в 3-дневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные средства взыскателю.

В данном случае бухгалтеру организации необходимо в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя продолжать удержания из доходов должника в соответствии с требованиями исполнительного документа, а также необходимо сообщить судебному приставу-исполнителю о возврате денежных средств в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении для принятия процессуального решения по исполнительному производству, исходя из конкретной сложившейся ситуации.

Вопрос № 7: Получили копию постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с недвижимого имущества, на ней расположен штрихкод. Сомневаемся в подлинности данного документа. Существует ли в настоящее время сервис по проверке постановлений судебных приставов-исполнителей при помощи QR-кода? И если да, то каким образом возможно осуществить данную проверку, на каком ресурсе? В каком порядке возможно проверить подлинность постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с недвижимого имущества?

Все документы, которые выносятся судебным приставом-исполнителем, подписываются электронной цифровой подписью. Присутствующие на постановлении штрихкоды и QR-коды используются для проверки подлинности постановления при его передаче посредством системы электронного документооборота.

При возникновении сомнения в подлинности полученного документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем, необходимо обратиться к старшему судебному приставу по месту ведения исполнительного производства (устно, в ходе личного приема либо письменно).

Вопрос № 8: Супруг умер 8 лет назад. Исполнительное производство, возбужденное в 2009 году, не прекращено. Наложен арест на совместно нажитое имущество супругов. Сведения о смерти должника имеются в деле. Наследниками погашен долг другого кредитора-должника на сумму, превышающую наследство. В каком порядке прекращается исполнительное производство (или возвращается исполнительный лист взыскателю) в случае смерти должника? Какова "дальнейшая судьба" имущества, находящегося под арестом? Каким образом вдове должника предотвратить поступление корреспонденции на адрес, где должник проживал до момента смерти?

В случае установления факта смерти должника, а также в случае, когда предусмотрена ответственность наследника по долгам наследодателя, судебным приставом-исполнителем проверяется факт открытия наследственного дела в отношении денежных средств и имущества, принадлежащих должнику.

При установлении наследников должника, принявших наследство, судебный пристав-исполнитель направляет в суд заявление о замене стороны исполнительного производства. После замены стороны исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению взыскания на имущество должника в пределах стоимости принятого наследства.

В случае отсутствия у должника имущества и вступивших в наследство наследников судебный пристав-исполнитель направляет в суд заявление о прекращении исполнительного производства.

В части поступления корреспонденции сообщаем, что в соответствии с действующим законодательством постановление о возбуждении исполнительного производства и иные процессуальные документы направляются судебным приставом-исполнителем по адресу должника, указанному в исполнительном документе.

Вопрос № 9: По какой причине судебные приставы-исполнители постоянно (по 2 и более раз) направляют постановления в отношении одних и тех же работников, которые уже давно не работают? Постановления с приказами об увольнении данных работников со стороны работодателя уже направлялись и были получены в УФССП.

Судебный пристав-исполнитель при исполнении требований исполнительных документов устанавливает имущественное положение должника путем направления запросов в учетно-регистрирующие органы, в том числе и о трудоустройстве должника.

При получении информации о месте работы должника в адрес работодателя направляется постановление об обращении взыскания на заработную плату. В случае получения от работодателя информации об увольнении должника она приобщается к материалам исполнительного производства.

При поступлении новых исполнительных документов в отношении этого же должника судебный пристав-исполнитель также обязан принять процессуальные решения по всей поступившей положительной информации, в том числе о трудоустройстве должника.

Также напоминаем, что в случае поступления в адрес работодателя постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в отношении уволенного сотрудника необходимо направить в адрес судебного пристава-исполнителя сведения об увольнении должника.

Вопрос № 10: Был произведен арест имущества (ЖБИ). В ходе ареста исполнителю предъявили не те ЖБИ, которые фигурировали в акте о наложении ареста, она, не будучи специалистом, разницы не увидела и определила место хранения - территория должника. На самом деле арестованное имущество на момент ареста находилось на хранении в другом городе (оно числится на балансе должника). Позднее руководитель должника известил ССП о том, что арестованное имущество находится в другом городе, и судебные приставы провели проверку по месту фактического нахождения имущества и установили его. Как в данной ситуации привести в соответствие исполнительные документы, чтобы место хранения арестованного имущества соответствовало фактическому?

При установлении изменения места хранения арестованного имущества судебный пристав-исполнитель назначает ответственного хранителя и определяет место (адрес) хранения имущества соответствующим постановлением или вносит изменения в ранее вынесенное постановление в части изменения адреса хранения.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем должно быть вынесено соответствующее постановление с указанием фактического адреса нахождения арестованного имущества.

НА ЗАМЕТКУ:

Смотрите запись вебинара  «Онлайн-­диалог со службой судебных приставов. Правила компьютерной безопасности физических и юридических лиц»