Обзор для специалиста по закупкам

Обзор по госзаказу от 28.11.2016

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

КИРОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ЗАКОНОПРОЕКТЫ

КНИГИ, СТАТЬИ И КОММЕНТАРИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

·       Постановление Правительства РФ от 19.11.2016 N 1219 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Изменяется порядок осуществления закупок государственными и муниципальными унитарными предприятиями

ГУП и МУП теперь осуществляют закупки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, за исключением некоторых видов закупок, которые осуществляются на основании Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Такие исключения составляют закупки за счет грантов, субсидий, предоставляемых на конкурсной основе из бюджетов РФ, а также осуществляемые в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора иных лиц для выполнения предусмотренных контрактом обязательств.

КИРОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

·       Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2016 N 28/190 "О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 12.03.2014 N 252/185"

Утвержден новый состав комиссии по рассмотрению проектов технических заданий, разработанных заказчиками Кировской области для осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Кировской области

·       <Письмо> Кировского УФАС России от 26.10.2016 N 4841/03 <О некоторых вопросах осуществления государственными унитарными предприятиями закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">

·       <Письмо> Кировского УФАС России N 4133/03 от 14.09.2016 <О направлении сведений о заключенном контракте в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в случае, если отсутствует техническая возможность указания отрицательного значения цены контракта, и о передаче подрядчиком, признанным победителем, своих обязанностей по заключенному контракту третьей стороне>

·       <Письмо> Кировского УФАС России от 14.09.2016 N 4134/03 <О внесении изменений в план закупок и включении в план закупок договоров со сроком исполнения в 2016 году с условием пролонгации договоров на 2017 год>

·       Приказ министерства образования Кировской области от 14.10.2016 N 5-958 "Об организации и проведении закупок товаров, работ, услуг"

Установлены правила организации деятельности контрактной службы министерства образования Кировской области при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и порядок согласования министерством образования Кировской области заявок на закупку товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) свыше 30 тыс. рублей. Утверждены форма заявки на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, формы обоснований начальной (максимальной) цены контракта заявки, формы технических заданий на товары, работы и услуги.

Приказ министерства образования Кировской области от 18.09.2015 N 5-507/1, ранее регулировавший данные правоотношения, а также приказ, вносивший изменения в указанный нормативно-правовой акт, признаны утратившими силу.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ

·       Проект Федерального закона N 29089-7 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.11.2016)

Предлагается предусмотреть возможность сохранения действия 223-ФЗ для отдельных федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере распространения массовой информации, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.

КНИГИ, СТАТЬИ И КОММЕНТАРИИ

·       Статья: Опыт субъектов предпринимательской деятельности как критерий определения победителя торгов в форме конкурса (Кондратьев В.А.) ("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2016, N 10)

Автор рассматривает спорные вопросы проведения торгов в форме конкурса, а также анализирует проблему установления требования о наличии опыта в качестве критерия определения победителя конкурса для субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Он считает, что установление такого критерия теоретически неверно, и отмечает, что правильнее было бы установить критерий наличия опыта для работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые будут задействованы в выполнении работ.

·       Статья: Судебная и административная практика ("Вестник Института госзакупок", 2016, N 11)

·       Вопрос: В какой срок заказчик обязан составить документально оформленный отчет с обоснованием невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика, а также цены контракта и иных существенных условий контракта при закупке у единственного поставщика? ("Вестник Института госзакупок", 2016, N 11)

·       Вопрос: Является ли для участника закупки - бюджетного учреждения обязательным предоставление обеспечения исполнения контракта? ("Вестник Института госзакупок", 2016, N 11)

·       Вопрос: Обязана ли аукционная комиссия признать заявку, поданную индивидуальным предпринимателем на участие в электронном аукционе, при проведении которого было установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только СМП, СОНКО, не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, за непредставление декларации о принадлежности участника закупки к СМП или СОНКО? Или индивидуальный предприниматель автоматически считается СМП? ("Вестник Института госзакупок", 2016, N 11)

·       Вопрос: Вправе ли участник закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе по одной позиции предлагаемого к поставке товара указать два и более наименования страны происхождения товара? ("Вестник Института госзакупок", 2016, N 11)

·       Вопрос: Вправе ли заказчик, воспользовавшись положениями пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, продлить на месяц срок оказания услуг по техническому обслуживанию автомобилей? ("Вестник Института госзакупок", 2016, N 11)

·       Статья: Отчетность, составляемая заказчиками (Шадрина Т.) ("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 11)

·       Вопрос: Об увеличении (уменьшении) количества товара по контракту, заключенному на поставку нескольких позиций товара. (Письмо Минэкономразвития России от 25.10.2016 N Д28и-2759)

·       Вопрос: Об увеличении объема работ, предусмотренного контрактом, и их оплате. (Письмо Минэкономразвития России от 25.10.2016 N Д28и-2765)

·       Вопрос: Об установлении системы оплаты труда для работников контрактной службы. (Письмо Минэкономразвития России от 14.10.2016 N Д28и-2698)

·       Вопрос: О формировании заказчиком отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения. (Письмо Минэкономразвития России от 14.10.2016 N Д28и-2696)

·       Вопрос: О размещении в ЕИС отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения. (Письмо Минэкономразвития России от 13.10.2016 N Д28и-2653)

·       Вопрос: О внесении изменений в информацию и документы, размещенные в ЕИС. (Письмо Минэкономразвития России от 03.10.2016 N Д28и-2582)

·       Вопрос: Об определении параметров и характеристик товара при описании объекта закупки и содержании первой части заявки на участие в электронном аукционе. (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 N Д28и-2640)

·       Вопрос: О подготовке и размещении в ЕИС отчета об исполнении контракта (его этапа). (Письмо Минэкономразвития России от 26.09.2016 N Д28и-2608)