Обзор для специалиста по закупкам

Обзор по госзаказу от 28.08.2017

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

КИРОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ЗАКОНОПРОЕКТЫ

КНИГИ, СТАТЬИ И КОММЕНТАРИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

·       Приказ Минфина России N 122н, Банка России N 4474-У от 31.07.2017 "Об утверждении Порядка осуществления операций по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов"

Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2017 N 47861.

Установлена процедура казначейского обеспечения обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов

Приказ в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" регламентирует правила осуществления операций по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении госконтрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, подлежащих банковскому сопровождению в соответствии с Постановлением Правительства РФ "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов", и условиями которых предусмотрено перечисление в пределах авансовых платежей суммы, необходимой для оплаты обязательств, возникающих при исполнении госконтрактов.

Определены особенности взаимодействия исполнителя по госконтракту, банка и Федерального казначейства при казначейском обеспечении обязательств, порядок выдачи, перевода, исполнения, отзыва и возврата без исполнения казначейского обеспечения обязательств.

КИРОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

·       Постановление администрации города Кирова от 16.08.2017 N 2900-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 20.12.2013 N 5071-п" ("Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров", N 82(1007), 18.08.2017)

Порядок взаимодействия Уполномоченного органа с Заказчиками муниципального образования "Город Киров" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд изложен в новой редакции. В частности, установлено, что действия, связанные с планированием, нормированием, обоснованием закупок, в том числе с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, определением способа закупки, а также действия по заключению, исполнению, изменению, расторжению контрактов Заказчики осуществляют самостоятельно. Уточнены полномочия Уполномоченного органа, подведомственного учреждения и Заказчиков, а также порядок подачи заявок на осуществление закупки. Установлен порядок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

·       Постановление администрации города Кирова от 21.08.2017 N 3028-п "О внесении изменения в постановление администрации города Кирова от 28.12.2015 N 4803-п"

В обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам и иным характеристикам, определены отдельные виды товаров, значения характеристик которых устанавливаются в соответствии со значениями и характеристиками, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 927. В частности, к таким товарам отнесены новые транспортные средства с двигателем с искровым зажиганием.

·       Постановление администрации города Кирова от 21.08.2017 N 2981-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 30.10.2015 N 3904-п"

В правилах разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования "Город Киров" установлено, что по результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления при необходимости принимают решения о рассмотрении требований к закупаемым отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации города и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг на заседаниях общественных советов, создаваемых при органах местного самоуправления, являющихся главными распорядителями бюджетных средств. По результатам рассмотрения общественный совет принимает решение о необходимости доработки проекта правового акта либо о возможности принятия правового акта.

·       Распоряжение министерства финансов Кировской области от 17.08.2017 N 69 "О внесении изменений в распоряжение министерства финансов Кировской области от 31.01.2017 N 14" (Официальный сайт министерства финансов Кировской области www.minfin.kirov.ru, 17.08.2017)

Вступает в силу после официального опубликования.

Скорректированы Методические рекомендации по реализации проекта "Корпоративный контроль". В частности, установлено, что при наличии у Заказчика официального сайта в сети "Интернет" информация о закупках размещается в разделе "Открытые закупки" в порядке, предусмотренном для ее размещения на информационном стенде. При этом необходимость ее дублирования на информационном стенде отсутствует. Информация о закупках размещается на официальном сайте ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сотрудники отдела контроля в сфере государственных закупок министерства финансов осуществляют мониторинг официальных сайтов Заказчиков.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ

·       Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (подготовлен Минэнерго России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.08.2017)

·       Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (подготовлен Минфином России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.08.2017)

КНИГИ, СТАТЬИ И КОММЕНТАРИИ

·       Подборка судебных решений за 2017 год: Статья 31 "Требования к участникам закупки" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов)

·       Подборка судебных решений за 2017 год: Статья 78 "Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов)

·       Подборка судебных решений за 2017 год: Статья 37 "Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов)

·       Подборка судебных решений за 2017 год: Статья 51 "Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов)

·       Подборка судебных решений за 2017 год: Статья 61 "Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов)

·       Подборка судебных решений за 2017 год: Статья 8 "Принцип обеспечения конкуренции" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов)

·       Подборка судебных решений за 2017 год: Статья 73 "Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов)

·       Статья: Контроль закупок бюджетных учреждений по контрактной системе (Чагин К.Г.) ("Руководитель бюджетной организации", 2017, N 8)

·       Статья: Обзор судебной практики относительно применения законодательства о контрактной системе (Гусев А.) ("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2017, N 8)

·       Статья: Совокупный годовой объем закупок: для чего он нужен и как его рассчитать? (Шадрина Т.) ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 8)

·       Вопрос: Как определить потребность в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 8)

·       Статья: Нарушения, квалифицированные как нецелевое расходование бюджетных средств (Валова С.) ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 8)

·       Вопрос: Автономное учреждение культуры планирует взять в лизинг автомобиль и оборудование, которые будут использованы для уставной деятельности. Каким способом можно осуществить такую закупку? Можно ли закупить услуги финансовой аренды в электронной форме? ("Руководитель автономного учреждения", 2017, N 7)

·       "Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июль 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

·       Статья: Участникам госзакупок - надежную защиту (Фишкина А.) ("ЭЖ-Юрист", 2017, N 28)

·       Статья: Верховный Суд прошелся по госконтрактам (Полякова Ю.) ("ЭЖ-Юрист", 2017, N 28)

·       Статья: К вопросу о разрешении спора о праве антимонопольным органом на примере правоотношений в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Ахвердян А.А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

·       Статья: Проблемы реализации в государственных (муниципальных) контрактах положений, позволяющих изменять (уменьшать) размер и способ обеспечения исполнения контракта в соответствии с ч. 7 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Ахвердян А.А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

·       Статья: Влияние способа осуществления закупки на ее эффективность (на примере медицинских учреждений) (Красуля Е.В.) ("Судья", 2017, N 5)

·       Статья: Особенности удержания обеспечения исполнения контракта в контрактной системе в сфере закупок (Кикавец В.В.) ("Финансовое право", 2017, N 5)