Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"

В частности:

- предусматривается порядок вступления в силу федеральных законов, вносящих изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, касающиеся планирования закупок, определения поставщиков, контроля и аудита в сфере закупок, мониторинга закупок;

- увеличивается максимальная сумма и максимальный годовой объем закупок, при которых может осуществляться закупка у единственного поставщика;

- закрепляется право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта если в соответствии с законодательством расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению;

- предусматривается право установления заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика закрытым способом требования обеспечения гарантийных обязательств, в размере не более десяти процентов от НМЦК;

- устанавливается, что конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится, в том числе, в рамках выполнения гособоронзаказа в целях обеспечения обороны и безопасности РФ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры;

- устанавливается порядок исчисления сроков, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в случае если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Президентом РФ принято решение об установлении нерабочих дней.

3. Актуализированы отдельные акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок

Постановление Правительства РФ от 16.04.2020 N 523 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены комплексные изменения в следующие постановления Правительства РФ, в том числе:

- от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну";

- от 17.03.2015 N 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования";

- от 27.10.2015 N 1148 "О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний".

В частности:

- скорректирован порядок включения информации о стране происхождения товара в реестр контрактов;

- расширены полномочия Счетной палаты Российской Федерации, связанные с доступом к информации, содержащейся в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки.

4. Утвержден порядок определения НМЦК при закупках в сфере строительства, реализуемых в рамках национальных проектов

Приказ Минстроя России от 30.03.2020 N 175/пр "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2020 N 58135.

Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ, вносящим изменения в Закон о контрактной системе (Закон N 44-ФЗ), установлены особенности осуществления закупок и исполнения контрактов в сфере строительства, реализуемых в рамках национальных проектов.

Предметом таких контрактов может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, включенных в специальные перечни.

В целях реализации данных положений Минстроем России утверждены:

- порядок определения НМЦК при закупках указанных работ в отношении объекта капстроительства, включенного в перечни, утвержденные Правительством РФ, органами госвласти субъектов РФ, местными администрациями, а также цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- методика составления сметы таких контрактов;

- порядок изменения цены контракта, в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Закона 44-ФЗ.

5. Правительством РФ установлены особенности закупки автомобилей скорой медицинской помощи для регионов

Распоряжение Правительства РФ от 18.04.2020 N 1066-р <О закупке автомобилей скорой медицинской помощи>

Утвержден перечень единственных исполнителей осуществляемых Минпромторгом России в 2020 году закупок автомобилей скорой медицинской помощи российского производства, а также услуг по их доставке до получателей в регионах. В него включены ООО "Форд Соллерс Елабуга", ООО "Автомобильный завод "ГАЗ", ООО "Ульяновский автомобильный завод".

Предусмотрены существенные условия заключаемых Минпромторгом России госконтрактов на поставку автомобилей, а также на оказание услуг по их доставке.

Утверждено распределение автомобилей между субъектами РФ.

6. Консультационные материалы

Вопрос: Увеличился ли с 1 января 2020 г. объем закупок, который заказчики должны осуществлять у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 3)

Вопрос: Вправе ли заказчик отменить конкурентную закупку после окончания срока подачи заявок? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 3)

Статья: Последствия просрочки внесения данных в реестр недобросовестных поставщиков (Чваненко Д.) ("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)

Статья: Квалификационные требования к участникам закупки по Закону N 223-ФЗ и их субподрядчикам (Байрашев В.) ("Прогосзаказ.рф", 2020, N 2)

Статья: Применение оптовой надбавки при расчете НМЦК на поставку лекарственных препаратов (Александров Г.) ("Прогосзаказ.рф", 2020, N 2)

Статья: О надлежащем порядке оценки заявок по нестоимостным критериям (Гурин О., Полянский А.) ("Прогосзаказ.рф", 2020, N 1)

Статья: Административная практика по вопросам применения Каталога товаров, работ, услуг (Кравцов А.) ("Прогосзаказ.рф", 2020, N 1)

7. Разъясняющие письма органов власти

Вопрос: О замене товаров при исполнении контракта. (Письмо Минфина России от 27.01.2020 N 24-03-07/4567)

Вопрос: Об установлении штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. (Письмо Минфина России от 27.01.2020 N 24-03-07/4566)

Вопрос: О принятии решения о возможности заключения госконтракта на поставку товара, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора. (Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4113)

Вопрос: О размещении информации о цене договоров, заключенных до 01.07.2018, в том числе при внесении в них изменений, а также новых и пролонгированных договоров. (Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189)

Вопрос: О замене товара, предусмотренного контрактом. (Письмо Минфина России от 22.01.2020 N 24-03-07/3799)

Вопрос: О предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта одновременно в виде банковской гарантии и денежных средств в процентном соотношении. (Письмо Минфина России от 21.01.2020 N 24-03-07/3170)

Вопрос: О начислении пеней и штрафов при снижении цены контракта; об изменении срока исполнения контракта; о полномочиях ведомственного контроля в сфере закупок в Архангельской области. (Письмо Минфина России от 21.01.2020 N 24-03-07/3057)

Вопрос: Об изменении цены контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. (Письмо Минфина России от 21.01.2020 N 24-03-07/3053)

Вопрос: О заключении и оплате контракта в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 17.01.2020 N 24-03-07/1943)

Вопрос: Об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по контракту и об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта. (Письмо Минфина России от 17.01.2020 N 24-03-07/1947)

Вопрос: О размере обеспечения и сроке гарантийных обязательств по контракту. (Письмо Минфина России от 16.01.2020 N 24-03-07/1521)

Вопрос: Об установлении требований к предоставлению обеспечения гарантийных обязательств при осуществлении закупки. (Письмо Минфина России от 16.01.2020 N 24-03-07/1579)

Вопрос: Об изменении существенных условий контракта. (Письмо Минфина России от 14.01.2020 N 24-03-07/917)

Вопрос: О сроке действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, и об уменьшении размера обеспечения по ней. (Письмо Минфина России от 13.01.2020 N 24-03-07/547)

Вопрос: О начислении пени при просрочке исполнения обязательства по контракту и об оплате неустоек (штрафов, пеней). (Письмо Минфина России от 09.01.2020 N 24-03-07/104)

Вопрос: Об указании заказчиком в банковской гарантии условия о праве бесспорного списания денежных средств со счета гаранта. (Письмо Минфина России от 30.12.2019 N 24-03-07/103099)

Вопрос: Об определении размера неустойки (пени, штрафа) по контракту, если количество поставляемых товаров, объем работ или услуг невозможно определить, а также размера обеспечения гарантийных обязательств. (Письмо Минфина России от 27.12.2019 N 24-03-07/102637)

Вопрос: Об изменении существенных условий контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия. (Письмо Минфина России от 27.12.2019 N 24-03-07/102837)

Вопрос: Об установлении в госконтракте размеров неустоек (штрафов, пеней) и оплате контракта в случае несоблюдения исполнения обязательств по нему. (Письмо Минфина России от 27.12.2019 N 24-03-07/102835)

Вопрос: Об отклонении заявок при закупке радиоэлектронной продукции, подпадающей под ограничение на допуск товаров иностранного происхождения. (Письмо Минфина России от 27.12.2019 N 24-03-07/102831)

Вопрос: Об установлении размера обеспечения гарантийных обязательств по контракту; о заключении и исполнении контрактов жизненного цикла в сфере строительства. (Письмо Минфина России от 27.12.2019 N 24-03-07/102519)

Вопрос: О заключении контракта с участником закупки при уклонении от заключения контракта победителя. (Письмо Минфина России от 25.12.2019 N 24-03-07/101473)

Вопрос: Об изменении существенных условий контракта об аренде с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). (Письмо Минфина России от 25.12.2019 N 24-03-07/101436)

Вопрос: О сроке действия банковской гарантии, предоставленной для обеспечения гарантийных обязательств по контракту; о сроке оплаты контракта, заключенного с СМП, и возврате обеспечения его исполнения. (Письмо Минфина России от 25.12.2019 N 24-03-07/101426)

Вопрос: Об изменении существенных условий контракта. (Письмо Минфина России от 25.12.2019 N 24-03-07/101471)

Вопрос: Об окончании срока действия контракта, если обязательства по нему не исполнены в полном объеме. (Письмо Минфина России от 25.12.2019 N 24-03-07/101443)

Вопрос: О начислении пеней при просрочке исполнения обязательства по контракту. (Письмо Минфина России от 25.12.2019 N 24-03-07/101439)

Вопрос: О закупке при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств, о сроке оплаты контракта и об ответственности за его нарушение. (Письмо Минфина России от 24.12.2019 N 24-03-07/100889)

Вопрос: Об уменьшении суммы, подлежащей уплате исполнителем, на размер связанных с оплатой контракта налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также о цене контракта, заключенного с физлицом. (Письмо Минфина России от 23.12.2019 N 24-03-07/100597)

Вопрос: О требованиях к предоставлению обеспечения гарантийного обязательства по контракту в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 23.12.2019 N 24-03-07/100565)

Вопрос: Об изменении существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе цены и срока его исполнения. (Письмо Минфина России от 20.12.2019 N 24-03-07/99997)

Вопрос: О направлении электронных документов, подтверждающих соответствие участника электронного аукциона дополнительным требованиям закупки. (Письмо Минфина России от 17.12.2019 N 24-02-08/98534)

Вопрос: Об установлении требований к предоставлению обеспечения гарантийных обязательств при осуществлении закупки. (Письмо Минфина России от 10.12.2019 N 24-03-07/96321)

Вопрос: Об изменении количества товара, объема и вида работы или услуги при исполнении контракта. (Письмо Минфина России от 10.12.2019 N 24-03-07/96292)

Вопрос: О заключении контракта для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (Письмо Минфина России от 04.12.2019 N 24-03-07/94341)

Вопрос: Об оплате контракта, заключенного с субъектами малого и среднего предпринимательства. (Письмо Минфина России от 29.11.2019 N 24-03-07/93076)

Вопрос: О замене пищевых продуктов при исполнении контракта. (Письмо Минфина России от 28.11.2019 N 24-03-07/92675)

Вопрос: О замене товара при исполнении контракта в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 28.11.2019 N 24-03-07/92708)

Вопрос: Об изменении цены контракта в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 26.11.2019 N 24-03-07/91491)

Вопрос: О внесении заказчиком изменений в договор и о сроках размещения сведений о нем в реестре договоров. (Письмо Минфина России от 25.11.2019 N 24-03-07/91358)

Вопрос: Об установлении заказчиком требований об обеспечении гарантийных обязательств при осуществлении закупок. (Письма Минфина России от 21.11.2019 N 24-03-07/90216, от 21.10.2019 N 24-03-07/80684)

Вопрос: О сроках действия банковской гарантии и возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения гарантийных обязательств по контракту. (Письмо Минфина России от 19.11.2019 N 24-03-07/89342)

Вопрос: О предоставлении участником закупки информации об исполненных контрактах в целях освобождения от предоставления обеспечения исполнения контракта. (Письмо Минфина России от 15.11.2019 N 24-03-07/88376)

Вопрос: Об изменении способа обеспечения исполнения контракта в ходе его исполнения. (Письмо Минфина России от 15.11.2019 N 24-03-07/88339)

Вопрос: О предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) информации о субподрядчиках (соисполнителях) при закупках для федеральных, муниципальных нужд и для нужд субъекта РФ. (Письмо Минфина России от 15.11.2019 N 24-03-07/88375)

Вопрос: Об изменении условий авансирования контракта при его исполнении, а также о выплате аванса. (Письмо Минфина России от 15.11.2019 N 24-03-07/88324)

Вопрос: Об изменении существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). (Письмо Минфина России от 14.11.2019 N 24-03-07/88103)

Вопрос: О сроке возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, а также об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по нему. (Письмо Минфина России от 14.11.2019 N 24-03-07/88101)

Вопрос: Об установлении требований к предоставлению обеспечения гарантийных обязательств при закупке. (Письмо Минфина России от 29.10.2019 N 24-03-07/83015)

Вопрос: О размещении в реестре контрактов сведений об исполнении контракта, если его условиями предусмотрены отдельные этапы исполнения. (Письмо Минфина России от 24.10.2019 N 24-03-07/81995)

Вопрос:О закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств. (Письмо Минфина России от 22.10.2019 N 24-03-07/81108)

Вопрос: О предоставлении участником закупки информации, подтверждающей его добросовестность, в целях освобождения от предоставления обеспечения исполнения контракта. (Письмо Минфина России от 17.10.2019 N 24-03-07/80028)

Вопрос: О заключении контракта при уклонении от заключения победителя. (Письмо Минфина России от 17.10.2019 N 24-03-07/79732)

Вопрос: Об уменьшении обеспечения исполнения контракта в случае предоставления банковской гарантии. (Письмо Минфина России от 11.10.2019 N 24-03-07/78371)

Вопрос: Об изменении срока исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия. (Письмо Минфина России от 11.10.2019 N 24-03-07/78265)

Вопрос: О требованиях к предоставлению обеспечения гарантийного обязательства по контракту в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 27.09.2019 N 24-03-07/74356)

Вопрос: О требованиях к предоставлению обеспечения гарантийных обязательств в сфере закупок, а также о перечислении заблокированных на специальном счете средств на счет заказчика. (Письмо Минфина России от 27.09.2019 N 24-03-07/74354)

Вопрос: Об изменении существенных условий контракта в отношении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия. (Письмо Минфина России от 27.09.2019 N 24-03-07/74351)

Вопрос: Об установлении требований к предоставлению обеспечения гарантийных обязательств по контракту в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 27.09.2019 N 24-03-07/74350)

Вопрос: О требованиях к предоставлению обеспечения гарантийных обязательств в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 10.09.2019 N 24-03-07/69642)

Вопрос: Об установлении и предоставлении обеспечения гарантийных обязательств по контракту в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 10.09.2019 N 24-03-07/69598)

Вопрос: Об установлении условий допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства. (Письмо Минфина России от 26.08.2019 N 24-00-05/65225)

Вопрос: О внесении изменений в план-график закупок, а также о составе первой части заявки на участие в электронном аукционе. (Письмо Минфина России от 16.01.2019 N 24-01-07/1626)

8. Формы документов

Форма: Уведомление исполнителю о расторжении контракта по 44-ФЗ в связи с распространением коронавирусной инфекции (образец заполнения) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

9. Законопроекты

Проект Федерального закона N 711277-7 "О внесении изменений в статьи 3.5 и 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ред., подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 14.04.2020)

Возврат к списку

© 1994-2026 ООО "КонсультантКиров ", ИТ-организация;
610017, Кировская область, г.Киров, ул.Молодой Гвардии, д.84/2, схема проезда
Телефон: +7 (8332) 700‒707 (многоканальный) hotline@consultant.kirov.ru
Политика обработки персональных данных