Обзор для специалиста по закупкам

Обзор по госзаказу от 26.08.2019

1. Внесены изменения в постановление «О централизованных закупках офисного программного обеспечения…»

2. Обзоры и разъяснения

3. Определение страховщиками коэффициента бонус-малус для действующих договоров ОСАГО, заключенных в рамках госзакупок, на будущий период, не нарушает законодательство об ОСАГО

4. Закупку работ по строительству общеобразовательных объектов и закупку товаров для их оснащения учебным оборудованием необходимо осуществлять различными процедурами

5. Утвержден регламента работы в "Web-Торги-КС"

6. Консультационные материалы

Открыть обзор по Госзаказу в Личном кабинете >>>

1. Внесены изменения в постановление «О централизованных закупках офисного программного обеспечения…»

Постановление Правительства РФ от 14.08.2019 N 1046 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 658"

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности"

2. Обзоры и разъяснения

Обзор: "Судебная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за 12 - 16 августа" (КонсультантПлюс, 2019)

Обзор:"ФАС России разъяснила спорные вопросы в госзакупках" (КонсультантПлюс, 2019)

3. Определение страховщиками коэффициента бонус-малус для действующих договоров ОСАГО, заключенных в рамках госзакупок, на будущий период, не нарушает законодательство об ОСАГО

<Письмо> Минфина России от 24.08.2018 N 05-04-06/60439 <По вопросу закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также для нужд отдельных видов юридических лиц>

Отмечается, в частности, что в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством РФ, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.01.2014 N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта", при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта в случае заключения контракта на предоставление услуг обязательного страхования, предусмотренного федеральным законом о соответствующем виде обязательного страхования.

Учитывая установленный Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" запрет на использование на территории РФ транспортных средств, владельцы которых не исполнили обязанность по страхованию гражданской ответственности и длительность процедур по отбору страховщика, не позволяющих определять однозначно (без допущений) коэффициент, зависящий от наличия или отсутствия страхового возмещения, осуществленного страховщиками в предшествующие периоды ОСАГО (коэффициент бонус-малус, КБМ) на момент окончания срока действия договора ОСАГО, Минфин России не усматривает признаков нарушения норм закона об ОСАГО страховщиками при определении ими КБМ для действующих договоров ОСАГО на будущий период.

4. Закупку работ по строительству общеобразовательных объектов и закупку товаров для их оснащения учебным оборудованием необходимо осуществлять различными процедурами

<Письмо> Минпросвещения России от 10.04.2019 N АН-439/09, ФАС России от 09.04.2019 N МЕ/28771/19 "О позиции Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы по вопросу о необходимости осуществлять закупки работ по строительству объектов общеобразовательных организаций и комплексному оснащению учебным оборудованием указанных организаций различными процедурами"

Сообщается, в частности, что заказчик в целях удовлетворения собственных нужд, исходя из необходимости достижения результатов и эффективности закупки, самостоятельно определяет и описывает объект закупки при условии, что такие требования не влекут за собой ограничения количества участников закупки.

Не допускается при формировании предмета закупки включать в предмет закупки товары (работы, услуги), функционально и технологически не связанные с товарами (работами, услугами), поставка (выполнение, оказание) которых является предметом закупки.

Выполнение работ по строительству и комплексное оснащение учебным оборудованием образовательных учреждений осуществляются на разных рынках, каждый из которых имеет свой круг хозяйствующих субъектов. При этом для поставки учебного оборудования не требуется специальной правоспособности, в то время как для выполнения строительных работ подрядчик должен быть членом соответствующей саморегулируемой организации. Таким образом, выполнение строительных работ и поставка оборудования должны являться предметами разных закупок.

5. Утвержден регламента работы в "Web-Торги-КС"

Решение министерства финансов Кировской области от 20.08.2019 N 48 "Об утверждении регламента работы в автоматизированной информационной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области "Web-Торги-КС"

Установлен порядок работы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Кировской области, осуществлении контроля за расходованием бюджетных средств посредством программно-аппаратного комплекса "WEB-Торги-КС", предназначенного для автоматизации всего процесса закупочной деятельности и организации информационного взаимодействия между субъектами данной системы.

Контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до государственного заказчика, заказчика, осуществляется министерством финансов Кировской области.

Вступает в силу с 01.09.2019.

6. Консультационные материалы

Вопрос: Об утверждении нормативных затрат и ведомственного перечня в целях применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. (Письмо Минфина России от 13.08.2019 N 24-01-06/61190)

Статья: Новшества в системе закупок: 2019, июль (Гусев М.Г.) ("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 8)

Вопрос: ...Автономное учреждение проводит закупки. Учреждение проводило запрос котировок на электронной площадке, и оператор площадки указал, что документация о запросе котировок, размещаемая в единой информационной системе, необходима. Нужно ли все-таки разрабатывать и утверждать такую документацию?