Обзор для специалиста по закупкам
Обзор по госзаказу от 25.04.2016
· Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084 (ред. от 13.04.2016) "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (вместе с "Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения")
· Приказ Минтруда России от 31.12.2015 N 1185 (ред. от 03.03.2016) "Об утверждении перечня проектов профессиональных стандартов, разработка которых предусмотрена в 2016 году за счет средств федерального бюджета на основе государственных контрактов на выполнение работ по разработке проектов профессиональных стандартов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
· Приказ Россельхознадзора от 07.08.2014 N 469 (ред. от 29.02.2016) "Об утверждении Регламента проведения Россельхознадзором ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2014 N 33623)
Начало действия редакции - 29.04.2016.
· <Письмо> ФАС России от 22.04.2013 N АД/16179/13 "О рассмотрении обращения по вопросу применения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
· Субъекты малого предпринимательства смогут не вносить обеспечение контракта
При закупках по Закону N 44-ФЗ субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации согласно проекту будут вправе не предоставлять обеспечение исполнения контракта.
Для этого нужно, чтобы сведения из реестра контрактов подтверждали: участник в течение трех лет до даты подачи заявки исполнил три и более контракта без взыскания с него неустойки. Цена одного из контрактов должна составлять не менее 100% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении.
Правила не будут применяться, если участник предложит цену не менее чем на 25% ниже приведенной в извещении и (или) в условиях контракта будет предусмотрена выплата аванса.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=47816)
Общественное обсуждение завершается 25 апреля 2016 года
· Постановление Правительства Кировской области от 12.10.2015 N 65/665 (ред. от 13.04.2016) "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области"
· Постановление Правительства Кировской области от 05.12.2014 N 14/163 (ред. от 13.04.2016) "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области"
· <Письмо> Кировского УФАС России от 14.04.2016 N 1664/03 <О предоставлении участником электронного аукциона в составе второй части заявки декларации о стране происхождения товара>
· <Письмо> Кировского УФАС России от 13.04.2016 N 1625/03 <О возможности осуществления на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупки работы, выполнение которой осуществляется государственным учреждением, подведомственным органу исполнительной власти субъекта РФ, на сумму, не превышающую ста тысяч рублей>
· <Письмо> Кировского УФАС России от 13.04.2016 N 1624/03 <Об определении цены контракта в отношении каждого заказчика и применении антидемпинговых мер при проведении совместных торгов, а также о составе совокупного годового объема закупок в соответствии с п. 16 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ>
· "Обзор практики рассмотрения дел Верховным Судом РФ" (Карасева С.Ю.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· "Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2015 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)
· "Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2015 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)
· "Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2015 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)
· "Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2015 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)
· "Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2015 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)
· "Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2015 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)
· "Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2015 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)
· "Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2015 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)
· Письмо Минэкономразвития России от 17.02.2016 N ОГ-Д28-1814
Разъяснен способ подсчета срока, в который размещаются изменения плана-графика и извещение
Изменить план-график в отношении каждого объекта закупки по общему правилу можно не позднее чем за 10 дней до даты, когда должно быть опубликовано извещение. В срок не включается день, в который изменения плана-графика размещены в единой информационной системе. Вывод основан на положениях ГК РФ.
· Вопрос: О требованиях к информации, размещенной в ЕИС. (Письмо Минэкономразвития России от 29.02.2016 N Д28и-486)
· Вопрос: О муниципальных учреждениях, размещающих заказы у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. (Письмо Минэкономразвития России от 29.02.2016 N Д28и-449)
· Вопрос: О контроле за соответствием поставленного товара условиям контракта; о замене страны происхождения товаров при поставке товаров, качество (характеристики) которых улучшено по сравнению с указанными в контракте.
(Письмо Минэкономразвития России от 17.02.2016 N Д28и-410)
· Вопрос: О внесении изменений в план-график при закупках товаров (работ, услуг), сведения о которых составляют гостайну. (Письмо Минэкономразвития России от 22.06.2015 N Д28и-1811)
· Вопрос: О НМЦК при закупке запчастей к автотранспорту. (Письмо Минэкономразвития России от 22.06.2015 N Д28и-1844)
· Вопрос: Об осуществлении государственной компанией закупки по отбору аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности. (Письмо Минэкономразвития России от 17.06.2015 N Д28и-1618)
· Статья: О применении электронной подписи (Репин А.) ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 4)
· Если второй участник уклонился от заключения контракта, сведения в РНП направлять не нужно
Этой позиции придерживаются Минэкономразвития и ФАС. Закон N 44-ФЗ предусматривает обязанность включить в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) информацию об уклонившемся от заключения контракта победителе, а не участнике, заявке которого присвоен второй номер.
Документ: Образец заявления о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: как включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике