Обзор для специалиста по закупкам
Обзор по госзаказу от 15.08.2017
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
· Постановление Правительства РФ от 04.08.2017 N 937 "О внесении изменений в приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99"
Дополнены требования к участникам закупки услуг общественного питания и поставки продуктов для социальных учреждений
Речь идет о закупках услуг общественного питания или поставки пищевых продуктов для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, в случае, если НМЦК (цена лота) превышает 500 тысяч рублей.
Уточнено, что для участников закупки таких услуг необходим опыт исполнения договора, заключенного в соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Соответствующим образом также скорректирован перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки этих услуг дополнительным требованиям.
· Распоряжение Правительства РФ от 04.08.2017 N 1688-р <О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации>
С 1 января 2018 года проекты планов закупки ФГУП "Почта России" будут проходить оценку Корпорацией МСП на предмет участия малого бизнеса в закупке
Существенно расширен перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств), изменений в такие планы, подлежат оценке АО "Корпорация "МСП" на предмет соответствия требованиям, предусматривающим участие малого бизнеса в закупке.
В перечень включены, в том числе:
- АО "Гражданские самолеты Сухого", г. Москва;
- АО "Транснефть - Западная Сибирь", г. Омск;
- ООО "Инвестиционная компания Внешэкономбанка ("ВЭБ Капитал")", г. Москва;
- ПАО "АЛРОСА-Нюрба", г. Нюрба, и др.
Кроме того, расширен перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки подлежат оценке органами исполнительной власти субъектов РФ на предмет участия малого бизнеса в таких закупках (в частности, по г. Москве включены АО "Мосгорсвет", АО "Выставка достижений народного хозяйства" и др.).
· Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 N 717-р (ред. от 04.08.2017) <О перечне конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями оценке соответствия>
· Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2015 N 2258-р (ред. от 04.08.2017) <О Перечне конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" оценке соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке>
· Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (ред. от 04.08.2017) "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (вместе с "Дополнительными требованиями к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов")
· Постановление Правительства РФ от 20.09.2014 N 963 (ред. от 02.08.2017) "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" (вместе с "Правилами осуществления банковского сопровождения контрактов")
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
· Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подготовлен Минфином России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.08.2017)
· Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (подготовлен Минфином России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.07.2017)
КНИГИ, СТАТЬИ И КОММЕНТАРИИ
· "Обзор результатов рассмотрения жалоб о нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, рассмотренных комиссией УФАС по Кировской области по контролю в сфере закупок, за июль 2017 года" (подготовлен Кировским УФАС России)
· "Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
· "Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
· "Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июль 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
· "Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июль 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
· "Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (июнь 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
· Статья: Отдельные вопросы закупок строительных работ в рамках Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ (Евсташенков А.Н.) ("Прогосзаказ.рф", 2017, N 6)
· Статья: Вопросы обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) (Александров Г.А.) ("Прогосзаказ.рф", 2017, N 6)
· Статья: Авансирование исполнения контрактов при закупках по Законам 223-ФЗ и 44-ФЗ (Чагин К.Г.) ("Прогосзаказ.рф", 2017, N 6)
· Статья: Меняем правила игры. Как переторжка может изменить результаты конкурса (Лагутин В.) ("Информационно-аналитическое издание "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги", 2016, N 15)
· Статья: Деление на два. Минэкономразвития изучило проблему объединения в один лот работ по проектированию и инженерным изысканиям (Татонова И.) ("Информационно-аналитическое издание "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги", 2016, N 15)
· Статья: Местные документы. Кроме федеральных законов заказчикам необходимо руководствоваться и собственными правилами (Симонов Д.) ("Информационно-аналитическое издание "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги", 2016, N 14)