Обзор для специалиста по закупкам
Обзор по госзаказу от 15.07.2019
1. Самые распространенные ошибки при госзакупках в 2018 году
2. Госконтракты: разъяснены вопросы, касающиеся казначейского обеспечения обязательств
Открыть обзор по Госзаказу в Личном кабинете >>>
1. Самые распространенные ошибки при госзакупках в 2018 году
Обзор: "Казначейство определило самые распространенные ошибки при госзакупках за второе полугодие 2018 года" (КонсультантПлюс, 2019)
2. Госконтракты: разъяснены вопросы, касающиеся казначейского обеспечения обязательств
<Письмо> Минфина России N 09-04-08/49812, Казначейства России N 07-04-05/05-14105 от 05.07.2019 <Об исполнении в 2019 году государственных контрактов, предусматривающих условие о казначейском обеспечении обязательств>
В связи с поступающими вопросами по исполнению в 2019 году государственных контрактов, сообщается, в частности, следующее:
- на целевые средства, полученные как в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы на 2018 год, так и в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы на 2019 год, распространяется требование о дополнении заключаемых контрактов (договоров) условием о казначейском обеспечении обязательств;
- лимиты бюджетных обязательств, "увеличенные" в текущем финансовом году в целях исполнения госконтрактов, расчеты по которым осуществлялись с применением казначейского обеспечения обязательств, не отзываются на лицевые счета главных распорядителей бюджетных средств;
- операции по исполнению казначейского обеспечения обязательств отражаются на лицевом счете получателя бюджетных средств на основании сформированной ТОФК Бухгалтерской справки (ф. 0504833), приложенной к выписке из соответствующего лицевого счета. При этом в выписке в разделе 2.4 "Выплаты в валюте Российской Федерации" в графах "Номер", "Дата", "Примечание" указывается соответственно номер и дата Бухгалтерской справки (ф. 0504833), номер исполняемого казначейского обеспечения обязательств.
3. Скорректирован перечень сведений, формируемых в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки
Приказ Минфина России от 10.06.2019 N 92н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 173н"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2019 N 55154.
Так, при формировании информации о наименовании заказчика дополнительно указывается наименование признака о включении заказчика в перечень, определяемый Правительством РФ в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (при наличии).
При формировании информации о наименовании поставщика (подрядчика, исполнителя), субподрядчика, являющегося юрлицом, необходимо помимо прочего указывать дату его включения в Единый реестр субъектов МСП (для субъектов МСП).
Информация о дате формируется в информационной системе автоматически после указания ИНН и КПП в соответствии со сведениями Единого реестра субъектов МСП.
Если договором определено несколько поставщиков (подрядчиков, исполнителей), субподрядчиков, необходимая информация указывается по каждому из них.
4. Утвержден Регламент осуществления закупок с использованием регионального сервиса "Портал закупок малого объема Кировской области"
Решение министерства финансов Кировской области от 24.06.2019 N 41 "Об утверждении Регламента осуществления закупок с использованием регионального сервиса "Портал закупок малого объема Кировской области"
5. Прочие документы
Приказ Россвязи от 09.07.2019 N 131 "Об утверждении перечня показателей, характеризующих эффективность закупок товаров, работ, услуг Федерального агентства связи и подведомственных ему организаций"
<Письмо> ФАС России от 27.06.2019 N ДФ/54476/19 "О рассмотрении обращения ФБУ "ФЦСИП" от 31.05.2019 N 19-1/86"
<Письмо> ФАС России от 04.09.2017 N ИА/60890/17 "О действиях антимонопольных органов в случаях поступления информации о нарушении одновременно запретов, установленных Законом о защите конкуренции и одним из законов, регулирующих закупочную деятельность"
6. Консультационные материалы
"Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (июнь 2019 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)
Важнейшая практика по ст. 44 Закона N 44-ФЗ
Важнейшая практика по ст. 45 Закона N 44-ФЗ
Важнейшая практика по ст. 103 Закона N 44-ФЗ
Статья: Сложные вопросы медицинских закупок (Александров Г.) ("Прогосзаказ.рф", 2019, N 6)
В статье рассматриваются некоторые аспекты правового регулирования осуществления закупок медицинских изделий, материалов и препаратов как для обеспечения государственных и муниципальных нужд, так и в рамках коммерческого оборота. В частности, исследуется проблема допуска к участию в закупке заявки, для предмета которой не установлена предельная отпускная цена. Кроме того, освещены вопросы определения страны происхождения фармацевтической субстанции, сертифицирования собственного производства участника, а также описания объекта закупки.
Статья: Наиболее распространенные стратегии реализации картелей и иных антиконкурентных соглашений на торгах (Тесленко А.В.) ("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2019, N 2)
Статья: Пресечение заключения договора с единственным поставщиком с использованием законодательства о чрезвычайных ситуациях (Мухаметов Э.Р.) ("Законность", 2019, N 6)
Статья: Нарушение сроков оплаты: последствия для заказчиков (Лобанова О.Л.) ("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 7)
Вопрос: ...Вправе ли заказчик при исполнении контракта увеличить стоимость контракта при условии, что объем работ будет увеличен в размере оплаты проведения дополнительных работ, которые при заключении контракта не были предусмотрены в смете? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2019, N 3)
Вопрос: Вправе ли казенное учреждение при заключении контракта принять бюджетные и денежные обязательства в текущем году за счет лимитов бюджетных обязательств (ЛБО), выделенных на плановый период? ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 6)
Вопрос: ...При осуществлении закупки учреждение не принимает банковскую гарантию, представленную одним из участников закупки для обеспечения заявки. Достаточно ли в этом случае просто официально уведомить о данном факте соответствующего участника закупки, или необходимо как-то еще фиксировать уведомление документально? ("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 6)
Форма: Сведения о выполнении и финансировании работ по государственному оборонному заказу (нарастающим итогом с начала отчетного года) (фрагмент). Форма N 1-ГОЗ (квартальная) (образец заполнения) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)
7. Законопроекты
Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 8.8 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" (подготовлен Госкорпорацией "Роскосмос", ID проекта 01/05/06-19/00092339) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.07.2019)