Обзор для специалиста по закупкам
Обзор по госзаказу от 12.12.2016
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
· Постановление Правительства РФ от 01.12.2016 N 1285 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084"
Уточнен порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, информация о которых подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок
· Постановление Правительства РФ от 30.11.2016 N 1268 "О внесении изменений в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Расширен перечень ограниченных для госзакупок медицинских изделий, происходящих из иностранных государств
· Постановление Правительства РФ от 30.11.2016 N 1270 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 927"
Обновлен обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам
КИРОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
· Распоряжение Правительства Кировской области от 28.11.2016 N 107 "Об установлении условий государственных контрактов, заключаемых министерством финансов Кировской области с финансовыми организациями" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://kirovreg.ru, 30.11.2016)
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
· Проект Федерального закона N 1155546-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Срок оплаты по исполненному контракту не должен превышать 30 дней
Предложенный Правительством РФ законопроект предусматривает, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
Отмечается, что указанное положение призвано минимизировать издержки поставщика (подрядчика, исполнителя) и дисциплинировать заказчика.
· Проект Федерального закона N 43711-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.12.2016)
КНИГИ, СТАТЬИ И КОММЕНТАРИИ
· Статья: Выполнение работ для государственных нужд без заключения контракта: неосновательное обогащение или обход закона (Сазанова И.В.) ("Юридический мир", 2016, N 9)
· "Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (июнь 2016 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· "Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (май 2016 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Обзор практики применения положений главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Арбитражный суд Московского округа)
Арбитражным судом Московского округа обобщена практика рассмотрения споров, связанных с применением положений главы 3 Закона о контрактной системе
· "Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (май 2016 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· "Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2016 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Вопрос: Частью 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ определены случаи заключения государственного контракта, в которых требования о типовых контрактах (типовых условиях) могут не применяться. Значит ли это, что при закупке, например, по п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий) можно не использовать типовые контракты? ("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 11)
· Вопрос: В связи с рассмотрением территориальным органом ФАС жалоб на действия должностных лиц государственного учреждения в адрес данного учреждения направлен запрос о представлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в том числе сведений о персональных данных работников учреждения, осуществляющих закупки. Вправе ли государственное учреждение представлять в территориальный орган ФАС информацию о персональных данных работников лица, действия (бездействие) которого обжалуются, без получения согласия названных работников? ("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2016, N 11)
· Статья: Контрактная система: 2016, октябрь (Гусев М.Г.) ("Руководитель бюджетной организации", 2016, N 11)
· Вопрос: Об увеличении объема работ и цены контракта в 2016 г. (Письмо Минэкономразвития России от 27.10.2016 N Д28и-2848)
· Вопрос: О возможности аннулирования извещения о проведении закупки. (Письмо Минэкономразвития России от 26.10.2016 N Д28и-2796)
· Вопрос: О заключении получателями средств федерального бюджета в 2016 г. госконтрактов, договоров (соглашений), срок исполнения которых завершается в 2017 г. (Письмо Минэкономразвития России от 26.10.2016 N Д28и-2819)
В соответствии с пунктом 13 постановления N 1456 заключение в 2016 году получателем средств федерального бюджета государственных контрактов, договоров (соглашений), срок исполнения которых завершается в 2017 году, осуществляется на основании решения главного распорядителя средств федерального бюджета в размере не более 50 процентов лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главным распорядителем средств федерального бюджета на указанные цели.
При этом необходимо учитывать, что пунктом 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
· Вопрос: О случаях заключения контракта в устной форме. (Письмо Минэкономразвития России от 21.10.2016 N Д28и-2803)
· Вопрос: Об обосновании цены контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). (Письмо Минэкономразвития России от 13.10.2016 N Д28и-2767)
· Вопрос: О внесении изменений в план-график закупок 2017 г. (Письмо Минэкономразвития России от 29.09.2016 N Д28и-2659)