Обзор для специалиста по закупкам

Обзор по госзаказу от 11.12.2017

1. Заказчик по 223-ФЗ может требовать, чтобы участники закупки были официальными дилерами

2. Внесение заказчиком изменений в протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протоколы подведения итогов электронного аукциона после размещения в единой информационной системе содержит признаки нарушения Закона о контрактной системе

3. Обзоры

4. Консультационные материалы

1. Заказчик по 223-ФЗ может требовать, чтобы участники закупки были официальными дилерами

По мнению АС Поволжского округа, заказчик правомерно установил в документации о закупке требование о наличии у участников:

- статуса официального дилера, дистрибьютора, партнера или иного аналогичного статуса;

- письма производителя или сертификата, подтверждающего право участника поставлять закупаемое оборудование и осуществлять его гарантийный ремонт.

Благодаря этим требованиям заказчик может оценить степень надежности участника закупки и его способность своевременно удовлетворить потребности заказчика.

Суд учел характер деятельности заказчика и тот факт, что возможность установить рассматриваемые требования была предусмотрена в положении о закупке.

Отметим, что в судебной практике встречается и иная точка зрения.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 22.11.2017 по делу N А72-1999/2017

2. Внесение заказчиком изменений в протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протоколы подведения итогов электронного аукциона после размещения в единой информационной системе содержит признаки нарушения Закона о контрактной системе

Документ: <Письмо> ФАС России от 01.09.2017 N РП/60879/17 "О рассмотрении обращения"

3. Обзоры

"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

4. Консультационные материалы

Вопрос: Правомерно ли указание двух стран происхождения товара в первой части заявки на участие в электронном аукционе? ("Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы", 2017)

Вопрос: Об изменении цены контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на закупку товара (работы, услуги) на сумму менее 100 тыс. руб. (Письмо Минфина России от 21.06.2017 N 24-05-08/38833)

Вопрос: О возможности включения в контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) пункта о применении условий заключенного договора к отношениям, возникшим до его заключения. (Письмо Минфина России от 21.06.2017 N 24-04-06/38896)

Вопрос: Об изменении цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). (Письмо Минфина России от 21.06.2017 N 24-03-07/38863)

Вопрос: Об отдельных вопросах, связанных с закупками для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. (Письмо Минфина России от 20.06.2017 N 24-02-08/38402)

Вопрос: О расчете неустойки (пени, штрафа) в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, при поэтапном исполнении контракта. (Письмо Минфина России от 19.06.2017 N 24-03-07/38129)

Вопрос: О способе предоставления информации о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-01-10/37699)

Вопрос: О планировании закупок и расчете совокупного годового объема закупок. (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-01-09/37707)

Вопрос: О применении наименований "контракт" или "договор" при осуществлении закупок. (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-02-05/37727)

Вопрос: Об определении срока окончания исполнения контракта при формировании плана-графика закупок товаров, работ, услуг. (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-03-08/37766)

Вопрос: О внесении изменений в план-график закупок, если извещение об осуществлении закупки не размещается в ЕИС (сети Интернет). (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-01-10/37715)

Вопрос: Об оформлении заявки на участие в открытом конкурсе в письменной форме. (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-05-08/37735)

Вопрос: Об увеличении количества товаров, объема работ или услуг при исполнении контракта. (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-02-06/37770)

Вопрос: О возможности включения в контракт пункта о применении условий заключенного договора к отношениям, возникшим до его заключения. (Письмо Минфина России от 15.06.2017 N 24-02-05/37386)

Вопрос: О поставке лекарственных средств с улучшенными характеристиками и свойствами при исполнении контракта. (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-03-07/37745)

Вопрос: В ходе мероприятий контроля в сфере закупок органом внутреннего финансового контроля выявлен факт исполнения и оплаты государственного контракта, банковская гарантия по которому не была включена в реестр банковских гарантий. Какие последствия грозят проверяемому учреждению? ("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2017, N 11)

Статья: Отчетность в сфере закупок товаров, работ, услуг (Павелин А.) ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 11)

Вопрос: Вправе ли учреждение здравоохранения разместить извещение и документацию об осуществлении закупки, направить приглашение принять участие в определении поставщика, а также заключить контракт в декабре 2017 года при условии его исполнения и оплаты в 2018 году? ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 11)

Вопрос: Допускается ли отклонение сведений в плане закупок от плана-графика закупок? ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 11)

Статья: Ремонт техники и оборудования в условиях контрактной системы (Лобанова О.Л.) ("Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения", 2017, N 10)

Статья: Выездная проверка заказчика (Лермонтов Ю.М.) ("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2017, N 10)

Статья: Закупка товаров через интернет-магазин (Мавлиханов Р.Ш.) ("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2017, N 10)