Обзор для специалиста по закупкам
Обзор по госзаказу от 10.04.2017
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
· Федеральный закон от 03.04.2017 N 56-ФЗ "О внесении изменений в статьи 169 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Счет-фактура дополняется еще одним обязательным реквизитом - идентификатором государственного контракта, договора (соглашения) при его наличии
Соответствующее дополнение внесено в статью 169 НК РФ.
Кроме того, к доходам, не подлежащим налогообложению, отнесены доходы организаций в виде имущества (за исключением субсидий), полученного управляющей компанией, которая является акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, и деятельность которой предусмотрена Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
· Письмо ФАС России от 16.03.2017 N ИА/16790/17 "По вопросам о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков"
Разъяснены основания для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков по решению суда и при несоответствии поставщика установленным требованиям
Сообщается, что расторжение контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 1 части 15 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с тем, что в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик не соответствует установленным извещением об осуществлении закупки или документацией о закупке требованиям к участникам закупки или представил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, не является основанием для включения информации о таком поставщике в реестр, поскольку не связано с существенным нарушением условий контракта.
По вопросу о включении в данный реестр информации о поставщике в случае расторжения контракта по решению суда сообщается следующее.
В случае если в мотивировочной части решения суда о расторжении контракта содержится указание на существенные нарушения условий контракта поставщиком и контракт расторгнут по решению суда, которое вступило в законную силу, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает сведения в отношении такого поставщика в реестр.
По мнению ФАС России, расторжение контракта на основании мирового соглашения между заказчиком и поставщиком либо по иным обстоятельствам, не связанным с нарушением поставщиком условий контракта, не является основанием для включения информации об участнике закупки в реестр.
· <Письмо> ФНС России от 24.03.2017 N АС-4-5/5439 "О направлении распоряжения Правительства Российской Федерации"
· <Письмо> Минфина России N 09-04-06/16725, Казначейства России N 07-04-05/13-249 от 23.03.2017 <О закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставленных из федерального бюджета>
· <Письмо> Минэкономразвития России от 15.03.2017 N Д28и-1330 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации"
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
· Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подготовлен ФАС России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.03.2017)
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
· "Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (январь 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
· "Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2017 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
КНИГИ, СТАТЬИ И КОММЕНТАРИИ
· Вопрос: В положении о закупке заказчика предусмотрен раздел об обеспечении исполнения договора, в котором предусмотрено, что обеспечение исполнения договора предоставляется победителем закупки только путем внесения денежных средств на счет заказчика. Вправе ли такой заказчик принять от победителя закупки, с которым заключается договор, обеспечение исполнения договора, представленное в виде банковской гарантии? ("Вестник Института госзакупок", 2017, N 3)
· Вопрос: Каким способом заказчик, государственное предприятие, которое с 1 января текущего года осуществляет закупки в соответствии с Законом N 44-ФЗ, может осуществить закупку услуг по аренде нежилого помещения для собственных нужд? ("Вестник Института госзакупок", 2017, N 3)
· Вопрос: Является ли централизация закупок на уровне субъекта РФ с 1 января 2017 года обязательной в соответствии с ч. 5 ст. 26 Закона N 44-ФЗ? ("Вестник Института госзакупок", 2017, N 3)
· Вопрос: Существует ли перечень товаров (работ, услуг), закупку которых заказчик обязан осуществлять у СМП? ("Вестник Института госзакупок", 2017, N 3)
· Статья: Судебная и административная практика ("Вестник Института госзакупок", 2017, N 3)
· Статья: Что должен держать на контроле руководитель заказчика при организации закупочной деятельности в рамках Закона N 44-ФЗ: наиболее существенные аспекты (Лисовенко О.К.) ("ПРИНТ ПРО", 2016)
· Статья: Практика применения стандарта "Специалист в сфере закупок" (Евсташенков А.Н.) ("ПРИНТ ПРО", 2016)
· Статья: Проблемные вопросы начисления и взыскания неустоек по контрактам (Федоров А.А.) ("ПРИНТ ПРО", 2016)
· Статья: Обзор актуальных разъяснений по применению Закона о контрактной системе (Сургутскова И.А.) ("ПРИНТ ПРО", 2016)
· Статья: Применение антидемпинговых мер при проведении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе (Сургутскова И.А.) ("ПРИНТ ПРО", 2016)
· Статья: Планирование закупок. Как подготовить план закупок (Песегова Т.Н.) ("ПРИНТ ПРО", 2016)
· Статья: Обзор судебной практики в отношении осуществления закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ (Шадрина Т.) ("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 3)
· Вопрос: О требованиях к работникам контрактной службы, контрактным управляющим. (Письмо Минэкономразвития России от 21.03.2017 N Д28и-1222)
· Вопрос: О закупках ГУП (МУП) и возможности изменения срока окончания работ и продления срока действия контракта. (Письмо Минэкономразвития России от 21.03.2017 N Д28и-1223)
· Вопрос: О создании заказчиком контрактной службы и заключении контракта со сроком исполнения до даты его заключения. (Письмо Минэкономразвития России от 21.03.2017 N Д28и-1219)
· Вопрос: Об изменении объема работ при исполнении контракта. (Письмо Минэкономразвития России от 22.02.2017 N Д28и-1227)