Обзор для специалиста по закупкам

Обзор по госзаказу от 10.03.2020

1. Обзоры

2. По 30 июня 2020 года закупки для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд товаров, работ, услуг в целях подготовки проведения общероссийского голосования могут осуществляться у единственного поставщика

3. С 1 октября 2020 года обновляется порядок уведомления уполномоченным банком органа финмониторинга об отказах в проведении "запрещенных" операций по гособоронзаказу

4. Банком России установлен новый перечень критериев (теперь их 7 вместо 5), при соответствии хотя бы одному из которых операции по счету гособоронзаказа могут быть приостановлены уполномоченным банком

5. Внесены изменения в Порядок взаимодействия заказчиков с Кировским областным государственным казенным учреждением "Центр по техническому сопровождению государственных закупок"

6. Прочие нормативные документы

7. Разъясняющие письма органов власти

8. Консультационные материалы

9. Законопроекты

Открыть обзор по Госзаказу в Личном кабинете >>>

1. Обзоры

Обзор: "Минфин предложил контролировать документы, связанные с госзакупками, по новым правилам" (КонсультантПлюс, 2020)

2. По 30 июня 2020 года закупки для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд товаров, работ, услуг в целях подготовки проведения общероссийского голосования могут осуществляться у единственного поставщика

Федеральный закон от 27.02.2020 N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлено, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе выделять из своих бюджетов средства на оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан о такой подготовке.

Кроме того, из отдельных федеральных законов исключены отсылочные нормы к утратившему силу пункту 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. С 1 октября 2020 года обновляется порядок уведомления уполномоченным банком органа финмониторинга об отказах в проведении "запрещенных" операций по гособоронзаказу

Указание Банка России от 22.01.2020 N 5392-У "О порядке уведомления уполномоченным банком органа финансового мониторинга о каждом случае отказа в принятии к исполнению распоряжений о совершении операций, совершение которых не допускается в соответствии со статьями 8.3 и 8.4 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", а также о каждом случае проведения ранее приостановленной операции или отказа в проведении ранее приостановленной операции"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2020 N 57609.

Указание устанавливает порядок уведомления о каждом случае отказа в принятии к исполнению распоряжений о совершении операций по отдельному счету, совершение которых не допускается в соответствии со статьями 8.3 и 8.4 Федерального закона "О государственном оборонном заказе", а также о каждом случае проведения ранее приостановленной операции или отказа в проведении ранее приостановленной операции.

Установлены требования к формированию электронного документа в виде формализованного электронного сообщения для передачи соответствующих сведений (информации).

С введением нового порядка утрачивает силу Указание Банка России от 15 июля 2015 года N 3730-У, регламентирующее аналогичные вопросы.

4. Банком России установлен новый перечень критериев (теперь их 7 вместо 5), при соответствии хотя бы одному из которых операции по счету гособоронзаказа могут быть приостановлены уполномоченным банком

Указание Банка России от 24.10.2019 N 5300-У "О критериях операций, приостанавливаемых в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 N 57484.

В числе новых критериев, в частности, - неоднократные списания денежных средств с отдельного счета исполнителя на любые иные счета на сумму менее 600 000 рублей (сумму в иностранной валюте менее суммы, эквивалентной 600 000 рублей) либо на иные отдельные счета на сумму менее 50 000 000 рублей (сумму в иностранной валюте менее суммы, эквивалентной 50 000 000 рублей), характер которых дает основания полагать, что целью таких списаний является уклонение от процедуры обязательного контроля.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 15.07.2015 N 3729-У, содержащее аналогичные критерии.

5. Внесены изменения в Порядок взаимодействия заказчиков с Кировским областным государственным казенным учреждением "Центр по техническому сопровождению государственных закупок"

Постановление Правительства Кировской области от 20.02.2020 N 74-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 21.04.2015 N 34/213"

Уточнено, что согласованная заявка на закупку на бумажном носителе формируется заказчиком посредством региональной информационной системы в сфере закупок. Муниципальные заказчики Кировской области формируют заявку на закупку в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а в случае невозможности направления заявки на закупку в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, - на бумажном носителе и в электронной форме.

Скорректированы форма заявки для закупки товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков Кировской области, а также формы технических заданий на поставку товаров, на поставку лекарственных препаратов и на выполнение работ, оказание услуг.

6. Прочие нормативные документы

Постановление Правительства Кировской области от 02.03.2020 N 91-П "О признании утратившим силу постановления Правительства Кировской области от 28.06.2018 N 320-П"

<Письмо> Казначейства России от 25.02.2020 N 07-04-05/03-3771 "О применении положений Порядка N 18н"

7. Разъясняющие письма органов власти

Вопрос: О составе документации о закупке при осуществлении закупки работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства. (Письмо Минфина России от 04.09.2019 N 24-00-05/68205)

Вопрос: О закупке объектов интеллектуальной собственности; о единице измерения в позиции "Программное средство антивирусной защиты" каталога; о применении КОСГУ при покупке неисключительных лицензионных прав. (Письмо Минфина России от 05.06.2019 N 24-06-08/41075)

Вопрос: О проведении совместной закупки товаров (работ, услуг). (Письмо Минфина России от 28.05.2019 N 24-02-08/38813)

Вопрос: ...Установлено дополнительное требование в части наличия у исполнителя опыта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта. Какие документы в составе заявки участника закупки могут подтвердить наличие данного опыта? ("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2020, N 2)

8. Консультационные материалы

Статья: Поправки в Законе о контрактной системе (Гудова Т.) ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 2)

Статья: Как учредитель проверит закупочную деятельность АУ? (Зайцева Г.) ("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 2)

Статья: Установление требований к участникам закупок, не соответствующих нормам законодательства о закупках (Попов И.А.) ("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2019, N 3)

Статья: О банковском сопровождении государственных контрактов и контрактов, заключенных для выполнения государственного оборонного заказа (Свининых Е.А.) ("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2019, N 3)

Статья: О дополнительных мерах по усилению ответственности за нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках государственного оборонного заказа (Самойлов А.В.) ("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2019, N 3)

9. Законопроекты

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подготовлен Минфином России, ID проекта 01/05/02-20/00099622) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.03.2020)