Обзор для специалиста по закупкам
Обзор по госзаказу от 08.08.2017
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
· Постановление Правительства РФ от 02.08.2017 N 916 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 963"
· Распоряжение Правительства РФ от 02.08.2017 N 1658-р <О банковском сопровождении государственных контрактов>
· <Письмо> Казначейства России от 02.08.2017 N 07-04-05/22-639 "О порядке формирования идентификатора государственного контракта"
Федеральное казначейство в связи с поступающими вопросами от государственных заказчиков о порядке формирования идентификатора государственного контракта, заключенного в рамках исполнения государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ), сообщает.
· Федеральный закон от 29.07.2017 N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С января меняются требования к банкам, выдающим гарантии для обеспечения заявок и госконтрактов
По новым правилам заказчики будут принимать гарантии банков, отвечающих требованиям правительства. Перечень таких банков появится на сайте Минфина.
Сейчас по Закону N 44-ФЗ заказчики должны принимать гарантии тех банков, которые есть в перечне, предусмотренном НК РФ.
· Федеральный закон от 29.07.2017 N 237-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
При размещении контракта по государственному оборонному заказу с банковским сопровождением теперь не требуется обеспечения его исполнения
В целях повышения эффективности выполнения заданий государственного оборонного заказа предусматривается также следующее:
- государственный заказчик наделен полномочием по утверждению порядка уведомления уполномоченного банка, осуществляющего сопровождение госконтракта, о полном его исполнении;
- режим использования отдельного счета предусматривает возможность оплаты расходов головным исполнителем до 5 млн. рублей в месяц и иным исполнителем до 3 млн. рублей.
Правительству РФ предоставлено право устанавливать ограничения на оказание государственной поддержки юридическим лицам, включенным в реестр, содержащий информацию о лицах, привлеченных к административной ответственности за уклонение от заключения контракта, для которых его заключение является обязательным.
· Федеральный закон от 29.07.2017 N 231-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Детским домам разрешили осуществлять закупки у единственного поставщика
Указанные организации включены в предусмотренный частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" перечень случаев, в которых допускается закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
При этом годовой объем закупок, которые вправе осуществить организация для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у единственного поставщика, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок такой организации и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей.
· "Порядок оформления и представления Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетной документации по результатам поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг" (утв. Минобрнауки России 28.06.2017 N ВП-35/03вн)
Определен состав, порядок оформления и представления отчетной документации по результатам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд по госпрограммам, заказчиком по которым выступает Минобрнауки России
Порядком устанавливаются, в частности:
- требования к структурным элементам отчетной документации;
- требования к оформлению страниц текста отчетной документации;
- требования к содержанию структурных элементов отчетной документации;
- перечень документов и информации, прилагаемой к отчету.
Отчетные документы должны представляться поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику с сопроводительным письмом на бумажном носителе и на электронном носителе. В случае инициирования заказчиком публичной защиты результатов поставленных товаров, выполненных работ (оказанных услуг), такая публичная защита осуществляется поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в устной форме, а также в форме презентации в формате Microsoft PowerPoint (в электронном формате). Время представления доклада и презентации не должно превышать 5 минут.
Извещение о проведении публичной защиты результатов поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг публикуется на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 5 (пять) дней до проведения публичной защиты.
При проведении публичной защиты результатов поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг могут присутствовать любые желающие. Регистрация желающих принять участие в процедуре публичной защиты заканчивается за один день до проведения публичной защиты.
Прямая трансляция публичной защиты результатов поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг ведется на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Рекомендуемая форма отчета приведена в приложении к Порядку.
· Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017)
· <Письмо> ФАС России от 04.06.2014 N АЦ/22729/14 "О рассмотрении обращения"
· Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017)
· Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном оборонном заказе"
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
· Проект Федерального закона N 236034-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.07.2017)
КНИГИ, СТАТЬИ И КОММЕНТАРИИ
· Статья: Привлечение СМП в систему госзаказа: порядок, условия и практика реализации (Лобанова О.Л.) ("Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения", 2017, N 6)
· Статья: Как отразить в учете неустойку по контракту (Артемова И.В.) ("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2017, N 6)
· Статья: Новеллы в сфере госзакупок (Атласкирова И.) ("ЭЖ-Юрист", 2017, N 25)
· Статья: Четыре нормы для МСП (Нюхалкина Д.) ("ЭЖ-Юрист", 2017, N 25)
· Статья: Госзакупки: чего ждать от закона? (Овечкин В.) ("ЭЖ-Юрист", 2017, N 25)
· Статья: Рынок госзаказа ждет новых участников (Мельк А.) ("ЭЖ-Юрист", 2017, N 25)
· Статья: Как изменить способ обеспечения госконтракта (Князева Е.) ("ЭЖ-Юрист", 2017, N 25)
· Статья: Новые правила о запрете допуска иностранной продукции для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства (Свининых Е.А.) ("Право в Вооруженных Силах", 2017, N 5)
· Статья: Административная ответственность за неисполнение уполномоченным банком обязанностей в сфере государственного оборонного заказа (Каримов А.Р.) ("Право в Вооруженных Силах", 2017, N 5)
· Статья: Приоритет - отечественному. С 1 января 2017 года государственные учреждения обяжут закупать товары преимущественно отечественного производства (Коновалова Ю.) ("Информационно-аналитическое издание "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги", 2016, N 13)
· Статья: Лекарство от "синдрома декабря". Раннее размещение закупок поможет сэкономить бюджетные средства (Лагутин В.) ("Информационно-аналитическое издание "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги", 2016, N 13)