Обзор для специалиста по закупкам

Обзор по госзаказу от 02.03.2020

1. Обзоры

2. С 1 июля 2020 года вводится в действие новая типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме

3. Установлен перечень банков, соответствующих требованиям, необходимым для выдачи банковских гарантий в соответствии с Законом о контрактной системе

4. Утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства (включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставку материалов и оборудования, иные неразрывно связанные со строящимся объектом работы)

5. Прочие нормативные документы

6. Аналитические материалы

7. Консультационные материалы

8. Законопроекты

Открыть обзор по Госзаказу в Личном кабинете >>>

1. Обзоры

Обзор: "Какие ошибки допускают комиссии при отклонении первых частей заявок участников госзакупок"

Обзор: "Верховный суд: участник закупки не обязан направлять контракт, если его заключение приостановлено"

Обзор:"Какие проблемы выявила ФАС при внеплановых проверках госзаказчиков в январе"

2. С 1 июля 2020 года вводится в действие новая типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме

Постановление Правительства РФ от 19.02.2020 N 180 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Также внесены уточнения в утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

В частности, установлено, что в перечне информации, включаемой в реестр контрактов, указывается, в числе прочего, наименование страны происхождения товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг). Указанные изменения вступают в силу с 1 апреля 2020 г. и применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2020 года.

Кроме того, в Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. N 606, внесено уточнение, что ответственный орган в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации нормативного правового акта, утверждающего типовой контракт, типовые условия контракта, включает такой типовой контракт, такие типовые условия контракта в библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещенную в единой информационной системе в сфере закупок. Данное уточнение вступает в силу с 1 июля 2020 года.

3. Установлен перечень банков, соответствующих требованиям, необходимым для выдачи банковских гарантий в соответствии с Законом о контрактной системе

<Информация> Минфина России "Банки, удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (с учетом данных Банка России, представленных 20.02.2020)"

В список включены 185 банков. Среди них, в том числе, АО ЮниКредит Банк, ПАО "Банк "Санкт-Петербург", АО "АЛЬФА-БАНК", ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), АО "Райффайзенбанк" и др.

4. Утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства (включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставку материалов и оборудования, иные неразрывно связанные со строящимся объектом работы)

Приказ Минстроя России от 14.01.2020 N 9/пр "Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта"

Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2020 N 57585.

Установлено, что указанные контракты должны включать в себя условия об обязанностях подрядчика и заказчика; условия о гарантии качества; условия о цене контракта и условия о приемке и оплате выполненных работ; условия об изменении контракта и сроке его действия.

Также приведена информационная карта типовых условий контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

5. Прочие нормативные документы

Приказ Росархива от 14.02.2020 N 14 "Об утверждении перечня показателей, характеризующих эффективность закупок товаров, работ, услуг для нужд Росархива и подведомственных ему учреждений"

Приказ Росгвардии от 09.01.2020 N 1 "Об утверждении Регламента осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд войск национальной гвардии Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2020 N 57620)

<Письмо> ФАС России от 21.02.2020 N 17/13604/20 "О рассмотрении обращения"

6. Аналитические материалы

"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (февраль 2020 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (февраль 2020 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (февраль 2020 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (февраль 2020 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (февраль 2020 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)

7. Консультационные материалы

Статья: Комментарий к Федеральному закону от 27.12.2019 N 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Суворова Т.) ("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2020, N 2)

Статья: Новшества в системе закупок: 2020, январь (Гусев М.Г.) ("Руководитель бюджетной организации", 2020, N 2)

Статья: Административная ответственность руководителей автономных учреждений

Статья: Новый порядок определения цены контракта на лекарственные препараты

Статья: Очередные изменения в законодательстве о госзакупках

Статья: Судебная и административная практика ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: Обязаны ли заказчики, работающие по Закону N 223-ФЗ, включать информацию о стране происхождения товара в реестр договоров по аналогии с нормами Закона N 44-ФЗ? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: Вправе ли участник закупки предоставить заказчику "смешанное" обеспечение исполнения договора: часть денежными средствами, а часть банковской гарантией? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: Какие новые категории участников закупок по Закону N 223-ФЗ получат преференции при участии в закупках в текущем году? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: Сколькими методами необходимо будет рассчитывать начальную (максимальную) цену контракта на поставку лекарственных препаратов с учетом нового порядка расчета такой цены, начавшего действовать с текущего года? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: Ввиду изменений, произошедших в Законе N 44-ФЗ, обязан ли заказчик с 1 июля 2020 г. согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) будет признано несостоявшимся в связи с поступлением единственной заявки? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: ...Каков порядок определения начальной (максимальной) цены заключаемого в соответствии со ст. 112 Закона N 44-ФЗ и в целях реализации национальных проектов контракта, предметом которого являются одновременно выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации и выполнение работ по строительству объекта? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: Какие положения Закона N 44-ФЗ применяются при исполнении контракта, заключенного в рамках национальных проектов "под ключ"? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: Предусмотрен ли в Законе N 44-ФЗ ускоренный механизм реализации закупок, проводимых в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в рамках реализации национальных проектов из перечня, утвержденного указом Президента РФ?

Вопрос: С какого периода официально начнет свою работу информационная система "Независимый регистратор" и какова ее основная функция? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

Вопрос: Каким образом необходимо отражать в плане-графике на 2020 год закупки "малого объема", осуществляемые в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ? ("Вестник Института госзакупок", 2020, N 2)

8. Законопроекты

Проект Федерального закона N 905695-7 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.02.2020)