Обзор для специалиста по закупкам
Обзор по госзаказу от 01.06.2020
1. Ответы контролирующих органов на актуальные вопросы
2. Отсутствие в составе заявки технического плана, являющегося приложением к разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке
3. Депутаты предлагают наделить Правительство РФ правом устанавливать требование о закупке товаров российского происхождения
4. В реестр контрактов, заключенных заказчиками, предложено включать информацию о товарном знаке
6. Разъясняющие письма органов власти
1. Ответы контролирующих органов на актуальные вопросы
Обзор: "Минфин ответил на проблемные вопросы по госзакупкам"
(КонсультантПлюс, 2020)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)
2. Отсутствие в составе заявки технического плана, являющегося приложением к разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке
<Письмо> ФАС России от 22.05.2020 N ИА/43260/20
"Некоторые вопросы применения Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99"
Изложена позиция ФАС России по вопросам, связанным с применением положений Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", в части:
предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
предоставления в составе заявки приложений к исполненному контракту (договору), в том числе, проектно-сметной документации, технического задания и иных документов.
3. Депутаты предлагают наделить Правительство РФ правом устанавливать требование о закупке товаров российского происхождения
Проект Федерального закона N 962462-7 О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Согласно законопроекту, Правительство РФ сможет устанавливать обязательные для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) требования о поставке товаров российского происхождения в соответствии с утверждаемым Правительством РФ перечнем, а также дополнительные требования к участникам закупок о поставке товара российского происхождения.
Предполагается, что принятие законопроекта позволит создать долговременный механизм приобретения российских товаров для обеспечения государственных нужд, что будет стимулировать повышения темпов экономического роста.
4. В реестр контрактов, заключенных заказчиками, предложено включать информацию о товарном знаке
Проект Федерального закона N 962468-7
"О внесении изменения в статью 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Соответствующий законопроект внесен в Госдуму парламентариями.
Разработчиками поясняется, что в настоящее время информация о товарном знаке указывается участником закупки, а также включается в контракт, заключаемый с победителем процедуры закупки. Вместе с тем отсутствие данной информации в реестре контрактов не позволяет проводить мониторинг закупаемых торговых марок российского и зарубежного производства.
Реализация законопроекта позволит органам власти оценивать уровень использования российских товаров конкретных производителей при реализации нацпроектов, а также получать статистические данные о доле закупленных госзаказчиками товаров российских торговых марок. Это позволит своевременно корректировать меры поддержки отечественных производителей и вносить необходимые изменения в планы импортозамещения.
5. Консультационные материалы
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)
Вопрос: Можно ли отменить закупку по истечении срока, предусмотренного Законом N 223-ФЗ для ее отмены?
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 5)
("Официальный сайт Казначейства России", 2020)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)
Статья: Верховный Суд не отказал
(Удалихин А.) ("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)
Статья: Подготовка отчетности по закупкам в рамках Закона N 223-ФЗ
(Байрашев В.) ("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 3)
Статья: Закупки у единственного поставщика в период эпидемии коронавируса
(Суворова Т.) ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)
Статья: Проведение закупок в нерабочие дни, установленные Президентом РФ
(Мухин С.) ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)
Статья: Сколько времени теперь хранить документы по закупкам?
(Смолева М.Е.) ("Руководитель автономного учреждения", 2020, N 4)
("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2020, N 2)
6. Разъясняющие письма органов власти
(Письмо Минфина России от 24.04.2020 N 02-08-10/34472)
(Письмо Минфина России от 16.03.2020 N 24-03-07/19771)
Вопрос: Об указании страны происхождения товара в первой части заявки на участие в электронном аукционе.
(Письмо Минфина России от 13.03.2020 N 24-03-07/19174)
Вопрос: О порядке приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по контракту.
(Письмо Минфина России от 12.03.2020 N 24-03-07/18967)
Вопрос: О закупке за счет субсидий.
(Письмо Минфина России от 11.03.2020 N 24-03-07/18517)
(Письмо Минфина России от 11.03.2020 N 24-03-07/18332)
Вопрос: О порядке уменьшения и удержания обеспечения исполнения контракта в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 11.03.2020 N 24-03-07/18298)
Вопрос: Об изменении срока исполнения контракта на строительство зданий, строений и сооружений.
(Письмо Минфина России от 06.03.2020 N 24-03-07/17054)
Вопрос: Об изменении условий авансирования контракта и казначейского сопровождения контракта.
(Письмо Минфина России от 05.03.2020 N 24-03-07/16455)
Вопрос: Об изменении существенных условий контракта на поставку топлива моторного.
(Письмо Минфина России от 05.03.2020 N 24-03-07/16668)
(Письмо Минфина России от 04.03.2020 N 24-03-07/16151)
Вопрос: О размещении сведений о цене контракта в реестре контрактов.
(Письмо Минфина России от 03.03.2020 N 24-03-07/15875)
(Письмо Минфина России от 03.03.2020 N 24-03-07/15872)
Вопрос: Об увеличении срока исполнения контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств.
(Письмо Минфина России от 03.03.2020 N 24-03-07/15585)
(Письмо Минфина России от 28.02.2020 N 24-03-07/14797)
(Письмо Минфина России от 27.02.2020 N 24-03-07/14072)
(Письмо Минфина России от 27.02.2020 N 24-03-07/14082)
(Письмо Минфина России от 21.02.2020 N 02-06-10/12964)
(Письмо Минфина России от 13.02.2020 N 24-03-07/10680)
Вопрос: Об изменении цены и срока исполнения контракта в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 06.02.2020 N 24-03-07/7794)
(Письмо Минфина России от 05.02.2020 N 24-03-07/7566)
7. Законопроекты
Проект Федерального закона
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/04/05-20/00102155) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.05.2020)