Обзор для специалиста по закупкам
Обзор по госзаказу от 01.06.2016
· Приказ Минфина России от 12.04.2016 N 44н "О Порядке осуществления заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)"
(вместе с "Порядком списания заказчиком в 2016 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения федеральных нужд")
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2016 N 42238) Начало действия документа - 06.06.2016.
· Приказ Казначейства России от 30.12.2015 N 27н "Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. N 4н"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2016 N 42139. Начало действия документа - 30.05.2016.
Казначейством России определены правила регистрации в единой информационной системе в сфере закупок
· Приказ Казначейства России от 25.03.2014 N 4н, которым был утвержден порядок регистрации на сайте zakupki.gov.ru, признан утратившим силу. Лица, зарегистрированные на сайте zakupki.gov.ru, должны зарегистрироваться в единой информационной системе до 1 января 2017 года.
· "Разъяснения ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ) и Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 (с учетом изменений, внесенных Приказами ФАС России от 20.10.2011 N 732 и от 30.03.2012 N 203)" (приложение к письму ФАС России от 04.09.2013 N АЦ/34611/13)
КИРОВСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
· Постановление Правительства Кировской области от 24.05.2016 N 102/317 "О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2015 N 77/893"
Внесены изменения в Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым государственными органами Кировской области (в том числе органами государственной власти Кировской области), органом управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (включая соответственно территориальные органы (подразделения) и подведомственные областные государственные казенные и бюджетные учреждения).
· Постановление администрации города Кирова от 23.05.2016 N 1459-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 30.10.2015 N 3904-п"
Внесены изменения в Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования "Город Киров", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденные постановлением администрации города Кирова от 30.10.2015 N 3904-п:
· Ситуация: Нужно ли включать в реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ сведения о договорах аренды недвижимости с единственным поставщиком (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: Информация о каких закупках не включается в реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: В каких случаях заказчик по Закону N 44-ФЗ может изменить по соглашению сторон цену исполняемого контракта более чем на 10% (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: Нужно ли направлять в реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ информацию об изменении банковских реквизитов поставщика (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: Как сформировать идентификационный код закупки для включения в план закупок по Закону N 44-ФЗ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: Чем план закупок по Закону N 44-ФЗ отличается от плана-графика (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: Кто составляет план закупок по Закону N 44-ФЗ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: Какие штрафы предусмотрены за нарушения, связанные с размещением плана закупок по Закону N 44-ФЗ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: В какие сроки вносить сведения об исполнении контракта в реестр договоров по Закону N 223-ФЗ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Ситуация: Как внести сведения в реестр договоров по Закону N 223-ФЗ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)
· Вопрос: О требованиях к участникам размещения государственного оборонного заказа, при которых обеспечение исполнения госконтракта не требуется. (Письмо Минэкономразвития России от 16.06.2015 N Д28и-1647)
· Вопрос: О планировании закупок до 01.01.2017; о контроле в сфере закупок. (Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1717)
· При запросе котировок нельзя изменить количество товара
Если заказчик корректирует извещение о запросе котировок, то по Закону N 44-ФЗ объект закупки должен остаться прежним.
Минэкономразвития отмечает, что не следует изменять качественные и количественные характеристики товара. Ведомство обосновывает этот вывод следующим. Закон N 44-ФЗ запрещает при запросе котировок изменять объект закупки. В его описании заказчику нужно указывать функциональные, технические, качественные характеристики, а также эксплуатационные показатели (при необходимости).
Документ: Образец приказа об изменении извещения о проведении запроса котировок
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: как изменить извещение о проведении запроса котировок
· "Правовые подходы, применяемые Арбитражным судом Уральского округа при рассмотрении споров по договорам строительного подряда, а также по государственным (муниципальным) контрактам на выполнение строительных работ" (утверждены на заседании президиума Арбитражного суда Уральского округа 18.12.2015) Контракт, заключенный без соблюдения Закона N 44-ФЗ, признается ничтожной сделкой Вывод обоснован следующим. В этом Законе закреплены особые способы закупок для государственных и муниципальных нужд (например, конкурс или аукцион), чтобы защитить публичные интересы. Согласно ГК РФ сделка, которая нарушает требования закона и посягает на публичные интересы, ничтожна (если иное не предусмотрено законом). · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 67 "Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 53 "Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 93 "Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 42 "Извещение об осуществлении закупки" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
· Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 99 "Контроль в сфере закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 78 "Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 64 "Содержание документации об электронном аукционе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 69 "Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 65 "Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 63 "Извещение о проведении электронного аукциона" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
· Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 37 "Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 77 "Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 14 "Применение национального режима при осуществлении закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 30 "Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 22 "Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 32 "Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 50 "Конкурсная документация" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 73 "Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 61 "Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 39 "Комиссия по осуществлению закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
· Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 105 "Порядок подачи жалобы" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 5 "Организация электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов) · Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Р.Б. Касенов)
(Р.Б. Касенов)
(Р.Б. Касенов)
(Р.Б. Касенов)