В отношении отдельных видов товаров иностранного происхождения установлен запрет на осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельными видами юридических лиц, вместо действующего ранее ограничения: товары с кодами по ОКПД 2 10.20.1, 10.20.2, 10.20.3 (рыба, икра, ракообразные и пр.) перенесены из перечня 2 в перечень 1.

Также уточнен перечень документов, подтверждающих страну происхождения указанных товаров.

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.12.2025 N 2062

3. МИНФИН РАЗЪЯСНИЛ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА ПРИ ГОСЗАКУПКАХ СО СМЕШАННЫМ ЛОТОМ

Если объект закупки включает продукцию из перечня N 1 и перечня N 2, а также товары, которых в этих списках нет, заказчикам рекомендуется:

· рассмотреть информацию (документы) о стране товаров по перечню N 1. Наличие иностранной продукции – повод отклонить заявку;

· проверить сведения (документы) о стране товаров по перечню N 2. При наличии иностранной продукции определить, есть ли по той же позиции предложение о поставке российской продукции. Если есть – отклонить заявку с импортным товаром;

· проанализировать данные (документы) о стране товаров, которых нет в перечне N 1 и перечне N 2, и предоставить заявке преимущество.

Заявка получит преимущество, если:

· она не подлежит отклонению при применении запрета и ограничения, а также соответствует требованиям заказчика;

· содержит предложение о поставке только российских товаров (в части продукции, на которую распространяются запрет, ограничение и преимущество);

· в числе заявок, не подлежащих отклонению, есть предложение о поставке хотя бы одного иностранного товара.

Документ: Письмо Минфина России от 01.12.2025 N 24-06-09/116530

4. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ ПРИ ЗАКУПКАХ НЕКОТОРОГО ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНО ПРИМЕНЯТЬ ИНАЧЕ

В перечень товаров N 1 с защитной мерой в виде запрета планируют добавить, в частности (п. 1 проекта изменений):

· 27.12.31 – панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ;

· 27.12.32 – панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ;

· 27.11.4 – трансформаторы электрические.

Пока на такую продукцию распространяется защитная мера в виде ограничения.

В перечень товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения хотят включить, например (п. 2 проекта изменений):

· 27.12.1 – устройства для коммутации или защиты электрических цепей на напряжение более 1 кВ;

· 27.12.21 – предохранители плавкие на напряжение не более 1 кВ;

· 27.12.24 – реле на напряжение не более 1 кВ.

Планируют, что новшества станут применять к закупкам, которые объявят с 1 апреля 2026 года (п. 2 проекта постановления).

Общественное обсуждение проекта завершат 30 декабря 2025 года.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

5. ШТРАФ ПО КОАП РФ ГРОЗИТ ВСЕМ, КТО ЗАДЕРЖИТ ОПЛАТУ ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ: ПРОЕКТ ПРОШЕЛ ФИНАЛЬНОЕ ЧТЕНИЕ

Штрафовать за просрочку оплаты товаров, работ и услуг будут по любым договорам, а не только по сделкам с субъектами МСП. Размеры штрафов не изменятся (ст. 1 проекта).

Новшество вступит в силу со дня опубликования закона (ст. 2 проекта).

Напомним, нарушение срока оплаты обернется штрафом:

от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
от 50 тыс. до 100 тыс. руб. – для юрлиц.

Документ: Проект Федерального закона N 921844-8

6. СУДЫ НАПОМНИЛИ: САМ ПО СЕБЕ ОТКАЗ ИСПОЛНИТЕЛЯ ОТ КОНТРАКТА НЕ ПОВОД ВКЛЮЧАТЬ СВЕДЕНИЯ О НЕМ В РНП

Подрядчик отказался от контракта на ремонт дороги из-за препятствий со стороны заказчика и строительного контроля. Последние почти 3 месяца согласовывали состав асфальтобетонной смеси, что мешало выполнить работы качественно и в срок.

УФАС не увидело преград для исполнения контракта, признало поведение подрядчика недобросовестным и включило сведения о нем в РНП.

Суды сочли подобную санкцию избыточной, поскольку отказ исполнителя от контракта не является безусловным основанием для включения сведений о нем в РНП. Решение антимонопольного органа признали недействительным, так как он не дал оценку таким обстоятельствам:

· стороны вели переписку по вопросам исполнения контракта, но заказчик отвечал на обращения долго и формально, а также не решил ряд технических вопросов;

· согласование состава асфальтобетонной смеси шло почти 3 месяца и завершилось за пределами срока 1-го этапа работ. Это влекло гарантированную просрочку и могло стать основанием для неустойки и иных негативных последствий;

· поведение подрядчика свидетельствовало о том, что он предпринимал все меры для исполнения контракта и не желал отказываться от обязательств.

Суды подчеркнули: предметом доказывания был именно факт умышленного и недобросовестного поведения исполнителя, который не подтвердился.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 12.11.2025 по делу N А67-8148/2024

7. ОГРАНИЧЕНИЕ ЗАКУПОК ИМПОРТНЫХ НОСИТЕЛЕЙ ДАННЫХ: МИНПРОМТОРГ ПОЯСНИЛ, КАКИЕ ПРИМЕНЯТЬ КОДЫ ПО ОКПД 2

Носители данных прочие входят в позицию 324 перечня N 2 с защитной мерой в виде ограничения. Код 26.80.13.000 для такой позиции исключен из ОКПД 2.

По мнению ведомства, ограничение закупок импортных товаров следует применять ко всем категориям кода 26.80.13 по ОКПД 2:

26.80.13.110 – дисковые массивы;
26.80.13.190 – носители данных прочие, включая матрицы и основы для производства дисков.

Документ: Письмо Минпромторга России от 02.12.2025 N 135373/11

8. РАССМОТРЕН ВОПРОС О ПРИМЕНЕНИИ ЕДИНЫХ ПРАВИЛ РАСЧЕТА ЗАКАЗЧИКАМИ ЦЕН ПРИ ЗАКУПКАХ ТОПЛИВА

Сообщается, что перечень источников статистической информации, представленный в Порядке, утвержденном приказом ФАС России от 22.11.2024 N 894/24, является открытым и по усмотрению заказчика могут быть применены иные источники. Требования, предъявляемые к таким источникам, Порядком не установлены.

Также отмечается, что при возникновении случаев, не урегулированных Порядком, участникам закупок следует руководствоваться положениями Закона N 44-ФЗ.

Документ: Письмо ФАС России от 11.12.2025 N 02/118220/25

Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебного акта по делу о признании незаконными решения антимонопольного органа о признании обоснованной жалобы на действия заказчика закупки по установлению в закупочной документации неправомерного критерия оценки заявок на участие в закупке, предписания об устранении выявленных нарушений.

Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено.

Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, поскольку доводы о том, что закон не связывает право на оспаривание закупочной документации с обязательным участием в закупке, что у антимонопольного органа не имелось оснований для отказа в рассмотрении жалобы, заслуживают внимания.

Гособоронзаказ

12. ДОПОЛНЕН ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОЛОВНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ ПО ГОСОБОРОНЗАКАЗУ

Согласно новым п. 18.1 ч. 1 и п. 16.1 ч. 2 ст. 8 Закона N 275-ФЗ головные исполнители и исполнители обязаны в том числе предоставлять промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в порядке, предусматривающем в том числе отчетные периоды для такой отчетности, органы (организации), в которые представляется такая отчетность, сроки ее представления, установленном Правительством РФ.

Указанные изменения вступили в силу 15 декабря текущего года.

Документ: Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 471-ФЗ

Подробности: https://gkgz.ru/dopolnen-perechen-obyazannostej-golovnyh-ispolnitelej-i-ispolnitelej-postavok-produktsii-po-gosoboronzakazu/

13. ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

Форма: Заключение о цене на товары, работы, услуги, поставляемые по государственному оборонному заказу, государственным заказчиком которых является Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (Приказ ГУСП от 31.10.2025 N 254)

14. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.12.2025 N Ф01-4527/2025 по делу N А43-16981/2024

Требование: О признании незаконными решений антимонопольного органа.

Обстоятельства: Антимонопольный орган признал жалобы завода на действия заказчика, осуществленные при проведении закрытого электронного аукциона на право заключения контракта на поставку товара в рамках государственного оборонного заказа, обоснованными, а заказчика - нарушившим ч. 1 ст. 33 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что отсутствие описания объекта закупки и указания на открытый источник получения технических условий нарушает требования действующего законодательства, вводит участников закупки в заблуждение и создает препятствия в получении информации о характеристиках закупаемых товаров.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.12.2025 N Ф05-11393/2025 по делу N А40-265698/2024

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ за неисполнение головным исполнителем по государственному оборонному заказу требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, так как доказано наличие в действиях заявителя состава вмененного правонарушения.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.12.2025 N Ф05-18389/2025 по делу N А40-241289/2024

Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты по договору поставки.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку, заключив договор на поставку продукции в рамках государственного оборонного заказа, поставщик согласился, в том числе с особыми условиями государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу, которые накладываются на исполнителя государственного оборонного заказа в силу ФЗ "О государственном оборонном заказе".

Возврат к списку

© 1994-2026 ООО "КонсультантКиров ", ИТ-организация;
610017, Кировская область, г.Киров, ул.Молодой Гвардии, д.84/2, схема проезда
Телефон: +7 (8332) 700‒707 (многоканальный) hotline@consultant.kirov.ru
Политика обработки персональных данных