Обзор для специалиста по закупкам
Обзор для специалиста по закупкам от 19.05.2025
Госзакупки
1. НОВЫЕ КАЛЬКУЛЯТОРЫ КОНСУЛЬТАНТПЛЮС ДЛЯ РАСЧЕТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СГОЗ ПО 44-ФЗ
3. ГОСЗАКУПКИ С АВАНСОМ ПО КОНТРАКТУ НЕ МЕНЕЕ 80%: МИНПРОМТОРГ ПРЕДЛОЖИЛ РАСШИРИТЬ СПИСОК ПРОДУКЦИИ
4. УФАС: КОД ОКПД 2 НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КРИТЕРИЕМ СОПОСТАВИМОСТИ ОПЫТА ДЛЯ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК ПРИ ГОСЗАКУПКАХ
5. НМЦК ПРИ ЗАКУПКАХ МЕДИЗДЕЛИЙ: МИНЗДРАВ ПОЯСНИЛ, КАКИЕ ГОСКОНТРАКТЫ МОЖНО УЧИТЫВАТЬ ДЛЯ РАСЧЕТА
7. ВКЛЮЧЕНИЕ В РНП ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ: С 17 МАЯ 2025 ГОДА ИЗМЕНИТСЯ ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ
Гособоронзаказ
Госзакупки
1. НОВЫЕ КАЛЬКУЛЯТОРЫ КОНСУЛЬТАНТПЛЮС ДЛЯ РАСЧЕТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СГОЗ ПО 44-ФЗ
КАЛЬКУЛЯТОРЫ ПОМОГУТ ОПРЕДЕЛИТЬ РАЗМЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВОК И ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА, А ТАКЖЕ ГОДОВОЙ ОБЪЕМ ЗАКУПОК И ПРОИЗВОДНЫЕ ОТ НЕГО ПОКАЗАТЕЛИ
Где найти новые калькуляторы
Нажмите на ссылку "Калькуляторы" в правой части Стартовой страницы.
На открывшейся странице "КонсультантПлюс Калькуляторы" найдите раздел "Государственные закупки".
Калькулятор обеспечения заявок по 44-ФЗ
Введите НМЦК (МЗЦК), и сервис подскажет допустимый диапазон обеспечения в процентах и рублях.
Укажите конкретную величину процентов в допустимом диапазоне, и сервис сразу рассчитает точную сумму обеспечения.
Возможен и обратный расчет: вы вводите сумму обеспечения, а сервис показывает, сколько процентов от НМЦК (МЗЦК) составляет эта сумма.
Калькулятор обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ
Введите НМЦК (МЗЦК, цену контракта при закупке среди СМП и СОНКО), и сервис подскажет допустимый диапазон обеспечения в процентах и рублях.
Калькулятор учитывает различные нюансы:
· авансирование;
· казначейское сопровождение;
· антидемпинговые меры.
Калькулятор лимитов от СГОЗ по 44-ФЗ
От величины совокупного годового объема закупок зависит то, какие закупки и в каком объеме нужно провести.
Новый калькулятор позволяет рассчитать как сам СГОЗ, так и производные от него показатели:
· минимально необходимый объем закупок у СМП и СОНКО;
· предельный размер закупок малого объема.
Другие калькуляторы по госзакупкам
В разделе "Государственные закупки" также найдете другие инструменты:
- Сервис "ОКПД 2. Поиск особенностей закупок"
- Калькулятор неустойки, взыскиваемой с заказчика по 44-ФЗ. Расчет пени и штрафов
- Калькулятор неустойки, взыскиваемой с поставщика (подрядчика, исполнителя) по 44-ФЗ. Расчет пени и штрафов
- Калькулятор НМЦК методом анализа рынка
2. ФАС РОССИИ И ФНС РОССИИ РЕКОМЕНДУЮТ ЗАКРЕПИТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕРВИСОВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В ПОЛОЖЕНИЯХ О ЗАКУПКЕ ОРГАНИЗАЦИЙ
По их мнению, указанные сервисы оценки позволяют получать достоверные и актуальные сведения о потенциальных поставщиках (исполнителях, подрядчиках).
В целях подтверждения надежности поставщика (исполнителя, подрядчика), а также недопущения финансовых рисков при взаимодействии с таким поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в рамках исполнения заключенного договора, ФАС и ФНС рекомендуют закрепить использование сервисов оценки в положениях о закупке организаций-заказчиков и использовать указанный сервис в рамках преддоговорных проверок контрагентов при определении единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а именно предусмотреть в положении о закупках перечень случаев проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при применении которых заказчик в обязательном порядке осуществляет проверку потенциального единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством сервисов оценки.
При этом в иных случаях закупок, при которых применение сервисов оценки не является обязательным в соответствии с положением о закупке, заказчик вправе определить сервисы оценки как дополнительный инструмент, позволяющий получать достоверные и актуальные сведения о финансово-хозяйственной и иной деятельности поставщиков (исполнителей, подрядчиков) товаров (работ, услуг).
Документ: <Письмо> ФНС России N ЕД-17-31/1324, ФАС России N МШ/45087/25 от 15.05.2025
3. ГОСЗАКУПКИ С АВАНСОМ ПО КОНТРАКТУ НЕ МЕНЕЕ 80%: МИНПРОМТОРГ ПРЕДЛОЖИЛ РАСШИРИТЬ СПИСОК ПРОДУКЦИИ
В перечень строительно-дорожной техники, при закупках которой получатели средств федерального бюджета устанавливают в контрактах аванс не менее 80% в пределах ЛБО, планируют включить 11 новых позиций. Среди них:
· 29.10.41.113 – дизельные грузовики с технически допустимой максимальной массой свыше 12 т;
· 29.10.41.123 – дизельные самосвалы с технически допустимой максимальной массой свыше 12 т;
· 29.10.30.190 – пассажирские ТС с числом мест для сидения не менее 10;
· 29.10.43.000 – автомобили-тягачи седельные для полуприцепов.
Общественное обсуждение инициативы завершится 28 мая.
Напомним, повышенный размер аванса при закупках продукции из перечня обязателен для контрактов, которые заключают до 31 декабря 2026 года включительно. Правило действует, если в извещении устанавливали запрет или ограничение допуска импортных товаров.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
4. УФАС: КОД ОКПД 2 НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КРИТЕРИЕМ СОПОСТАВИМОСТИ ОПЫТА ДЛЯ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК ПРИ ГОСЗАКУПКАХ
Участник закупки услуг по организации и проведению экскурсий пожаловался на неверную оценку его квалификации. Заказчик не начислил баллы за ряд договоров на сходные услуги, поскольку их код ОКПД 2 отличался от кода в извещении.
УФАС признало жалобу обоснованной. Код ОКПД 2 не является критерием сопоставимости опыта для оценки заявок. Классификатор содержит разные коды, которые по содержанию могут соответствовать объекту закупки.
Документ: Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 21.04.2025 по делу N 44-880/25
5. НМЦК ПРИ ЗАКУПКАХ МЕДИЗДЕЛИЙ: МИНЗДРАВ ПОЯСНИЛ, КАКИЕ ГОСКОНТРАКТЫ МОЖНО УЧИТЫВАТЬ ДЛЯ РАСЧЕТА
При расчете цены (начальной цены) единицы медизделия, стоимости его гарантийного обслуживания и расходников можно учитывать сведения из реестра контрактов о сделках с единственным поставщиком.
По мнению ведомства, в порядке определения НМЦК нет ограничений по условиям проведения таких закупок. Заказчики вправе использовать также информацию об исполненных контрактах с единственным поставщиком, которые заключили по итогам малых электронных закупок, если по ним не взыскивали неустойки.
Документ: Письмо Минздрава России от 25.04.2025 N 25-3/4027
6. ВС РФ О СПИСАНИИ НЕУСТОЙКИ ПО ГОСКОНТРАКТУ: УДЕРЖАНИЕ ПЕНЕЙ И ШТРАФА ОЗНАЧАЕТ ИХ ФАКТИЧЕСКУЮ УПЛАТУ
Поставщику начислили штраф и пени за просрочку поставки. Он проигнорировал претензию, поэтому неустойку удержали из оплаты. Просьбу о списании 50% неустойки по Правилам N 783 заказчик отклонил.
Три инстанции поддержали заказчика. Обязанность по списанию 50% неустойки возникает, только если контрагент добровольно уплатил другую ее половину до конца финансового года. Поставщик же этого не сделал.
ВС РФ с выводом не согласился и взыскал с заказчика неосновательное обогащение. Суды не учли, что поставщик фактически уплатил 100% пеней и штрафа, поскольку их удержали из оплаты. У заказчика были основания списать половину начисленной суммы.
Документ: Определение ВС РФ от 21.04.2025 N 301-ЭС24-23009
Рекомендуем: Калькулятор неустойки, взыскиваемой с поставщика
7. ВКЛЮЧЕНИЕ В РНП ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ: С 17 МАЯ 2025 ГОДА ИЗМЕНИТСЯ ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ
Установили, что центральный аппарат ФАС станет рассматривать документы, которые заказчики направляют для включения сведений об участнике или контрагенте в РНП, при НМЦД (цене лота) от 500 млн руб. Пока такая цена должна быть свыше 700 млн руб.
Также определили особенности рассмотрения документов при закупках для гособоронзаказа.
Напомним, порядок проверки документов действует с 11 февраля 2025 года. Он определяет сроки и правила взаимодействия с контролерами при уклонении от заключения договора, расторжении сделки в суде или одностороннем отказе отдельных заказчиков от ее исполнения.
Документ: Приказ ФАС России от 01.04.2025 N 220/25
8. РАССМОТРЕН ВОПРОС О ПРИМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.12.2024 N 1875 "О МЕРАХ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
В частности, сообщается, что планируется актуализировать порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий, утвержденный приказом Минздрава России от 15.05.2020 N 450н.
Документ: Письмо Минздрава России от 28.04.2025 N 25-3/4066
9. СКОРРЕКТИРОВАНЫ РАЗМЕРЫ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРЕДУСМАТРИВАТЬСЯ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСКОНТРАКТОВ
До 31 декабря 2025 года приостановлено действие абзаца 4 подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 (в части права предусматривать авансовые платежи, подлежащие казначейскому сопровождению, в размере, не превышающем 30% суммы договора (госконтракта)).
При этом установлено, в частности, что в 2025 году получатели средств федерального бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (госконтрактах), подлежащих казначейскому сопровождению, авансовые платежи в размере, не превышающем 50% суммы соответствующего договора (госконтракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.05.2025 N 638
10. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ ТЕХНИКУ И ОБОРУДОВАНИЕ ПРЕДЛАГАЕТСЯ ВКЛЮЧИТЬ В ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, А ТАКЖЕ ДЛЯ НУЖД ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ АВАНСОВЫЕ ПЛАТЕЖИ В РАЗМЕРЕ НЕ МЕНЕЕ 80 ПРОЦЕНТОВ ЦЕНЫ ДОГОВОРА (ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА)
Отмечается, что данное решение позволит снизить избыточную кредитную нагрузку на предприятия автомобильной промышленности.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 г. N 2411"
11. ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ
12. КОНСУЛЬТАЦИИ, СТАТЬИ
13. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2025 N 305-ЭС25-1745 по делу N А40-42441/2024
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, поскольку довод о том, что региональные организации (отделения) являются частью многоуровневой структуры общероссийского общественного объединения и учредителем общества является организация инвалидов, доля которой в уставном капитале равна ста процентам, заслуживает внимания.
Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2025 N 305-ЭС25-1617 по делу N А40-40117/2024
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа о нарушении требований законодательства к проведению торгов.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, поскольку заслуживают внимания доводы общества о том, что оно является структурным подразделением и действует на основании устава общероссийской организации инвалидов, в связи с чем имеет право на преференции, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Гособоронзаказ
14. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Категория спора: Дела в связи с привлечением к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ за неисполнение головным исполнителем, исполнителем по государственному оборонному заказу требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности.
Обстоятельства: Предприятием был нарушен порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченными должностными лицами с соблюдением требований КоАП РФ.
Решение: Отказано.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2025 N 16-699/2025
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ за нарушение условий госконтракта по оборонному заказу.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.04.2025 N 16-1661/2025
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ за нарушение условий госконтракта по оборонному заказу.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Приговор: По ч. 4 ст. 160, п. "б" ч. 3 ст. 174.1, ч. 1 ст. 201.1 УК РФ (присвоение или растрата; легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа).
Определение: Приговор изменен, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением управленческих, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в коммерческих организациях, со штрафом, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком.
|
© 1994-2026 ООО "КонсультантКиров ", ИТ-организация;
610017, Кировская область, г.Киров, ул.Молодой Гвардии, д.84/2, схема проезда Телефон: +7 (8332) 700‒707 (многоканальный) hotline@consultant.kirov.ru Политика обработки персональных данных |
|
