Обзор для специалиста по закупкам
Обзор для специалиста по закупкам от 10.08.2026
Госзакупки
3. ФАС УТВЕРДИЛА МОРАТОРИЙ НА СПЕЦПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НМЦК ДЛЯ ГОСЗАКУПОК МОТОРНОГО ТОПЛИВА
4. ПРЕДЛОЖЕНО ЕЩЕ ОДНО ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТКАЗА В СОГЛАСОВАНИИ ГОСКОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
5. ВС РФ: ПРИ ОЦЕНКЕ ЗАЯВОК ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ НЕЛЬЗЯ ВЫЧИТАТЬ НДС ИЗ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ
7. В ГОСЗАКУПКИ СТРОИТЕЛЬНЫХ И РЕМОНТНЫХ РАБОТ ВВОДЯТ ОЦЕНКУ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ: ПРОЕКТ МИНФИНА
9. ЗАПРОС КОТИРОВОК, ЕДИНСТВЕННЫЙ ПОСТАВЩИК: ОПУБЛИКОВАНЫ ПОПРАВКИ О ПОСЛАБЛЕНИЯХ В ГОСЗАКУПКАХ
10. МИНСТРОЙ РАЗРАБОТАЛ НОВЫЕ ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ ГОСКОНТРАКТОВ НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
11. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.01.2016 N 3
12. БАЛЛЫ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ — ТЕПЕРЬ В СЕРВИСЕ "ОКПД 2. ПОИСК ОСОБЕННОСТЕЙ ЗАКУПОК"
13. САМЫЕ ИНТЕРЕСНЫЕ НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ ЗА ИЮЛЬ
Гособоронзаказ
Госзакупки
1. АКТУАЛИЗИРОВАНЫ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСНУЖД И ЗАКУПОК ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
С целью реализации Федерального закона от 23.07.2025 N 268-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и распоряжения Правительства РФ от 23.04.2026 N 942-р "Об утверждении перечня стратегически значимых лекарственных средств" внесены изменения в том числе в постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.08.2026 N 969
2. ПРАКТИКА ФАС ПО ЗАКОНУ N 44-ФЗ: КАКИЕ ОШИБКИ ОТМЕТИЛА СЛУЖБА В ОБЗОРАХ ЗА ФЕВРАЛЬ - МАРТ 2026 ГОДА
Заказчики требовали от участников ненадлежащие документы для подтверждения страны товара, проводили экстренные закупки у единственного поставщика без достаточных оснований и приобретали строительные работы вместе с немонтируемым оборудованием. Об этих и других ошибках - в обзоре.
Требование ненадлежащих документов для подтверждения страны товара
Заказчик проводил аукцион на поставку трамвайных вагонов и установил защитную меру в виде запрета. Для подтверждения страны происхождения товаров от участников требовали не только указывать номера реестровых записей, но и прилагать к заявкам сертификаты о происхождении товара.
ФАС сочла требование незаконным. Закон N 44-ФЗ и Постановление N 1875 не разрешают представлять подобные сертификаты для подтверждения страны происхождения продукции.
Проведение экстренной закупки у единственного поставщика без достаточных оснований
Заказчик заключил контракт с единственным поставщиком по итогам экстренной закупки работ по реконструкции противооползневых сооружений. Выбор неконкурентной процедуры он обосновал введением режима повышенной готовности и необходимостью провести срочные восстановительные работы из-за разрушения склона.
ФАС не увидела оснований для экстренной закупки, поскольку в процедуре заключения контракта не усматривался принцип срочности. Со дня публикации акта городской администрации, которым было рекомендовано провести ремонт, до даты заключения контракта прошло почти 3 месяца. Заказчик имел достаточно времени, чтобы провести конкурентную процедуру.
Суды поддержали позицию контролеров.
Закупка строительных работ вместе с немонтируемым оборудованием
По условиям закупки при исполнении контракта на строительство школы подрядчик должен был поставить компьютер, МФУ, наушники и другое немонтируемое оборудование.
ФАС решила, что заказчик ограничил конкуренцию из-за того, что объединил в один лот несвязанные работы и товары. Они образуют разные товарные рынки и не обладают родовыми признаками.
В другом примере заказчик объединил в одну закупку строительные работы и поставку оборудования для спортзала и пищеблока. Лот сформировали по спецправилу, которое до 1 января 2027 года допускает закупать работы по возведению объекта капстроительства и оборудование для его эксплуатации.
ФАС увидела в этом нарушение. Спецправило разрешает объединять в один лот со строительством только неотделимое оборудование, которое нужно монтировать при выполнении работ. Речь идет об инженерных установках, системах вентиляции и т.п.
Неверное применение доптребований
Участника конкурса на выполнение работ по содержанию автодорог отстранили за несоответствие доптребованиям. Он подтвердил квалификацию номером реестровой записи, копиями контракта и акта выполненных работ, но заказчик счел сведения недостоверными, поскольку они были скрыты в реестре контрактов.
ФАС признала отклонение заявки незаконным. Спорный контракт заключался по правилам Закона N 46-ФЗ, поэтому информация о нем включалась в реестр контрактов, но не размещалась в открытой части ЕИС. Оператор площадки представил заказчику полный комплект документов о соответствии участника доптребованиям, а также направил изображение из реестра, которое подтверждало наличие контракта в системе.
Суды согласились с решением контролеров.
Раскрытие сведений об участнике в ответе на запрос разъяснений
Участник закупки обратился к заказчику за разъяснением положений извещения. Тот разместил в ЕИС ответ на запрос, но указал в его тексте фамилию, инициалы и должность руководителя участника, а также наименование его компании.
ФАС нашла нарушение. По Закону N 44-ФЗ разъяснение положений извещения должно содержать предмет запроса без указания данных участника, который его направил.
Документы: Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (февраль 2026 года)
Обзор судебной практики по Закону N 44-ФЗ (февраль 2026 года)
Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (февраль 2026 года)
Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (март 2026 года)
Обзор судебной практики по Закону N 44-ФЗ (март 2026 года)
Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (март 2026 года)
3. ФАС УТВЕРДИЛА МОРАТОРИЙ НА СПЕЦПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НМЦК ДЛЯ ГОСЗАКУПОК МОТОРНОГО ТОПЛИВА
До 31 декабря 2026 года не будет применяться порядок расчета НМЦК, НЦЕ и цены контракта с единственным поставщиком для закупок моторного топлива, включая автомобильный и авиационный бензин.
Приказ ФАС вступит в силу 18 августа 2026 года.
Напомним, ранее правительство приостановило полномочие ФАС устанавливать спецправила определения НМЦК для закупок моторного топлива, чтобы позволить заказчикам приобретать его по общим правилам Закона N 44-ФЗ и предотвратить срывы закупочных процедур.
Документ: Приказ ФАС России от 03.08.2026 N 617/26
4. ПРЕДЛОЖЕНО ЕЩЕ ОДНО ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТКАЗА В СОГЛАСОВАНИИ ГОСКОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
С 1 января 2027 года планируют расширить перечень оснований для отказа в согласовании контракта с единственным поставщиком после несостоявшейся закупки. По проекту контрольный орган не согласует сделку, если обнаружит, что заказчик:
- установил защитную меру в виде запрета закупок импортных товаров с нарушением законодательства о контрактной системе;
- не установил такую защитную меру, хотя основания для этого были.
Общественное обсуждение проекта завершат 14 августа.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
5. ВС РФ: ПРИ ОЦЕНКЕ ЗАЯВОК ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ НЕЛЬЗЯ ВЫЧИТАТЬ НДС ИЗ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ
УФАС признало незаконным порядок оценки заявок, при котором ценовые предложения участников сопоставляли без НДС, если кто-то из допущенных к закупке применял УСН.
По мнению контролеров, Закон N 223-ФЗ не позволяет приводить ценовые предложения к единому налоговому базису. Цены участников сравнивают в том виде, в котором они указаны в заявках.
ВС РФ поддержал позицию контролеров. Вычет НДС либо изначальное сравнение цен без налога создает неравные условия для участников с разными системами налогообложения. Такой порядок оценки может привести к тому, что лица на упрощенной системе, несмотря на более выгодные ценовые предложения, при прочих равных условиях получат меньше баллов, чем плательщики НДС.
Подход разделяют АС Дальневосточного и Уральского округов.
Документ: Определение ВС РФ от 31.07.2026 N 308-ЭС26-2840
6. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ИНОСТРАННОЙ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОДУКЦИИ ПРЕДЛАГАЕТСЯ ВКЛЮЧИТЬ В ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, КОТОРЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК НЕ МОГУТ БЫТЬ ВКЛЮЧЕНЫ В ПРЕДМЕТ ОДНОГО КОНТРАКТА (ОДНОГО ЛОТА)
Проектом вводится ограничение на объединение в один лот товаров, указанных в позициях 195, 197 - 205 приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Вступление в силу вносимых изменений предполагается с 1 января 2027 года.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"
7. В ГОСЗАКУПКИ СТРОИТЕЛЬНЫХ И РЕМОНТНЫХ РАБОТ ВВОДЯТ ОЦЕНКУ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ: ПРОЕКТ МИНФИНА
Заказчики смогут оценивать квалификацию участников конкурсов не только по опыту сопоставимых работ, но и по деловой репутации.
Дополнительный показатель оценки разрешат применять при закупках работ (п. п. 1 - 3 проекта изменений):
- по строительству, реконструкции, капремонту и сносу капитальных и линейных объектов, а также по сохранению объектов культурного наследия;
- по ремонту и содержанию автодорог;
- по текущему ремонту зданий и сооружений.
Если заказчик решит использовать при оценке заявок дополнительный показатель "Деловая репутация", то величина значимости основного показателя "Опыт сопоставимых работ" должна составлять не менее 60% от суммы величин значимости всех показателей оценки, которые применяются по критерию "Квалификация".
Предполагается, что новшество вступит в силу 1 октября 2026 года и будет распространяться на закупки, которые объявят после этой даты (п. п. 2 и 3 проекта постановления).
Общественное обсуждение инициативы завершится 18 августа.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2604"
8. ГОСЗАКАЗЧИКИ ВПРАВЕ ПРИОБРЕТАТЬ ТОВАРЫ ДЛЯ НУЖД ОБРАЗОВАНИЯ НА МАРКЕТПЛЕЙСАХ С 1 ОКТЯБРЯ 2026 ГОДА
До 30 сентября 2028 года включительно заказчики смогут проводить малые электронные закупки на площадках операторов посреднических цифровых платформ из числа непубличных хозяйственных обществ, которые включены в реестр. Речь идет о ряде отечественных маркетплейсов и агрегаторов.
Новшество коснется закупок товаров для нужд:
- государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций;
- общеобразовательных организаций;
- профессиональных образовательных организаций.
Перечень операторов, на площадках которых будут проводиться такие закупки, определит правительство.
Поправки вступят в силу 1 октября 2026 года и будут распространяться на закупки, которые объявят с этой даты.
Документ: Федеральный закон от 04.08.2026 N 278-ФЗ
9. ЗАПРОС КОТИРОВОК, ЕДИНСТВЕННЫЙ ПОСТАВЩИК: ОПУБЛИКОВАНЫ ПОПРАВКИ О ПОСЛАБЛЕНИЯХ В ГОСЗАКУПКАХ
Пересмотрят размеры НМЦК для закупок среди СМП, СОНКО и для запроса котировок. Также уточнят правила проведения отдельных закупок у единственного поставщика и введут новые основания для изменения контрактов. Подробнее в обзоре.
Закупки у СМП и СОНКО
С 1 января 2027 года закупки только среди СМП и СОНКО разрешат проводить при НМЦК не выше 30 млн руб. Пока их проводят при цене не выше 20 млн руб.
Запрос котировок
С 1 октября 2026 года до 31 декабря 2027 года заказчики смогут проводить электронный запрос котировок при НМЦК не выше 20 млн руб. Пока пороговое значение – 10 млн руб.
С 1 января 2027 года участники смогут подавать протокол разногласий.
Единственный поставщик
С 1 октября 2026 года ограничение годового объема закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ разрешат не учитывать, если их проводят для обеспечения жизнедеятельности в сельских населенных пунктах.
Норму, которая разрешает свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, уточнили. В ней закрепили положение о том, что такие закупки возможны в том числе с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Это новшество вступило в силу с 4 августа 2026 года. Его применяют к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу поправок.
С 1 января 2027 года срок рассмотрения обращения о согласовании сделки с единственным поставщиком сократят с 8 до 5 рабочих дней с даты, следующей за днем его поступления контролерам.
Корректировка контракта
С 1 октября 2026 года сторонам разрешат по соглашению менять, например:
· максимальное значение цены контракта при закупках с неопределенным объемом. Увеличить его можно будет по предложению заказчика не более чем на 10% без изменения цены единицы товара, работы, услуги и иных существенных условий контракта;
· товар, работу, услугу по контракту на товар, работу, услугу с аналогичными или улучшенными характеристиками по сравнению с теми, что указаны в описании объекта закупки или в контракте с единственным поставщиком. Исключение – закупки по п. п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
· страну происхождения товара с соблюдением правил нацрежима.
Документ: Федеральный закон от 04.08.2026 N 279-ФЗ
10. МИНСТРОЙ РАЗРАБОТАЛ НОВЫЕ ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ ГОСКОНТРАКТОВ НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
Типовые условия планируют применять при приобретении работ по подготовке проектной документации объектов капстроительства. Новшества коснутся закупок, которые объявят после 1 января 2027 года.
Предполагается, что условия будут содержать разделы о правах подрядчика, об изменении и расторжении контракта, о приемке и оплате выполненных работ и др. Разделы с перечнями обязанностей сторон станут шире по сравнению с теми, что действуют сейчас. Так, подрядчика обяжут при выборе материальных ресурсов и оборудования:
- соблюдать требования нацрежима;
- не использовать устаревшие, снятые с производства и не поставляемые в РФ товары;
- исключать требования к продукции, которые не дают применять эквиваленты при выполнении работ.
Среди обязанностей заказчика закрепят такие:
- передавать подрядчику исходные данные в срок, который стороны определяют сами;
- возмещать подрядчику допрасходы, если они связаны с изменением исходных данных из-за обстоятельств, которые не зависят от подрядчика.
Общественное обсуждение проекта завершат 13 августа.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
11. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.01.2016 N 3
Действие норм об определении поставщиков также не распространяется на закупки товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, если условием их предоставления из федерального бюджета является централизация закупок и уполномоченный орган, уполномоченное учреждение наделены Правительством Российской Федерации полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 6 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Документ: Распоряжение Правительства Кировской области от 30.07.2026 N 229
12. БАЛЛЫ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ — ТЕПЕРЬ В СЕРВИСЕ "ОКПД 2. ПОИСК ОСОБЕННОСТЕЙ ЗАКУПОК"
Введите код или название товара, чтобы не сверяться с примечаниями к Постановлению Правительства N 719. Сервис покажет минимальное количество баллов для российской промышленной продукции, сроки действия требований и исключения для конкретного кода.
Суть новшества
В рамках мер национального режима заказчик обязан проверить страну происхождения товаров.
Для российской промышленной продукции подтверждением отечественного происхождения служат баллы: их количество, указанное в выписке из реестра промышленной продукции, нужно сверить с минимально необходимым.
Минимумы содержатся в примечаниях к Постановлению N 719. По каждому виду продукции они свои, со своими сроками действия и исключениями. Все это важно учесть при планировании закупки и рассмотрении заявок.
Сервис "ОКПД 2. Поиск особенностей закупок" помогает выполнить эту проверку быстро.
Через поисковую строку сервиса найдите интересующую вас продукцию удобным способом: по названию, ключевым словам, полному коду или его части.
В карточке кода доступен новый блок "Баллы для пром. продукции" (если такие требования к закупке применимы).

В новом блоке собраны требования к минимальному количеству баллов со ссылкой на Постановление N 719, а в примечании приведены конкретные значения и сроки их действия.

Как найти сервис "ОКПД 2. Поиск особенностей закупок"
В сервис можно перейти со стартовой страницы системы КонсультантПлюс двумя способами:
· по прямой ссылке, если у вас настроен профиль "Специалист по закупкам", "Универсальный", "Универсальный для бюджетной организации", "Универсальный для организаций здравоохранения";

· через общий раздел "Калькуляторы", если у вас настроен другой профиль.

Баллы — лишь одна из особенностей, информация о которых доступна в сервисе. Здесь же вы узнаете, действует ли запрет или ограничение в рамках национального режима, обязателен ли аукцион, нужна ли электронная форма по Закону N 223-ФЗ. Есть и другая полезная информация.
13. САМЫЕ ИНТЕРЕСНЫЕ НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ ЗА ИЮЛЬ
Правительство пересмотрело исключения из запрета закупок импортных товаров. Суды решили, что для шприцев-манометров действует защитная мера в виде преимущества. ФАС пояснила, что контрольный орган не обязан уведомлять победителя госзакупки о внеплановой проверке. Об этом и не только в нашем обзоре.
Изменения законодательства
С 3 июля 2026 года правительство пересмотрело исключения из запрета закупок иностранных товаров.
С 17 июля 2026 года можно изменять условия федеральных госконтрактов на ремонт и содержание дорог из-за роста НДС.
С 22 июля 2026 года в перечнях товаров с запретом и ограничением появились новые виды электрооборудования.
Судебная практика
ВС РФ отказал в пересмотре дела, в котором суды решили, что при закупках шприцев-манометров действует защитная мера в виде преимущества. Заказчик приобретал медицинские расходники, в т.ч. шприцы-манометры для баллонного катетера, и установил в извещении для них защитную меру в виде преимущества. Суды его поддержали и среди прочего отметили: хотя объект закупки и соответствует коду ОКПД 2, который входит в позицию перечня продукции с защитной мерой в виде ограничения, однако он не отвечает указанному в ней наименованию товара.
Разъяснения ведомств
ФАС пояснила, что контрольный орган не обязан уведомлять победителя госзакупки о внеплановой проверке.
Также ФАС сообщила, что Постановление о доптребованиях не допускает возможности учитывать отдельные виды или часть стоимости работ из общего объема обязательств по подтверждающему опыт договору.
Минфин рассказал о нюансе оплаты бумажных госконтрактов по итогам закупок малого объема с 1 июля 2026 года.
Проекты
Поправки о послаблениях в госзакупках прошли Госдуму. По проекту пересмотрят размеры НМЦК для закупок среди СМП, СОНКО и для запроса котировок. Также уточнят правила проведения отдельных закупок у единственного поставщика и введут новые основания для изменения контрактов.
Проект о госзакупках товаров на маркетплейсах для нужд образования принят в третьем чтении. До 30 сентября 2028 года включительно заказчики смогут проводить малые электронные закупки на площадках операторов посреднических цифровых платформ из числа непубличных хозобществ, которые включены в реестр. Речь идет о ряде отечественных маркетплейсов и агрегаторов. Перечень операторов определит правительство.
Изменять строительные госконтракты из-за роста НДС предложили и после 1 октября.
Новое в КонсультантПлюс
Сервис "Специальный поиск административной практики" на основе ИИ-технологий подберет релевантные акты по фрагменту документа или описанию ситуации. Результаты поиска позволят эффективно подготовиться к рассмотрению дела в антимонопольном органе.
14. КОНСУЛЬТАЦИИ, СТАТЬИ
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком (КонсультантПлюс, 2026)
Готовое решение: Как выбрать единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2026)
Готовое решение: Как заключаются контракты с единственным поставщиком в отдельных случаях (КонсультантПлюс, 2026)
Готовое решение: Что такое запрос котировок по Закону N 44-ФЗ и когда он проводится (с 1 октября 2026 г.) (КонсультантПлюс, 2026)
Готовое решение: Поправки в Законе N 44-ФЗ в 2026 г.: что нужно знать о процедурах закупок (КонсультантПлюс, 2026)
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ с 1 октября 2026 г. (КонсультантПлюс, 2026)
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта с 1 октября 2026 г. (КонсультантПлюс, 2026)
Готовое решение: Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ с 1 октября 2026 г. (КонсультантПлюс, 2026)
Готовое решение: Как закупить лекарственные средства по Закону N 44-ФЗ с 1 октября 2026 г. (КонсультантПлюс, 2026)
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2026 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2026 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (март 2026 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2026 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (март 2026 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (март 2026 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2026 года)" (Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)
15. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Категория: Споры в связи с требованиями законодательства к проведению торгов.
Требования организатора торгов: Об отмене решения и предписания антимонопольного органа.
Обстоятельства: Признана обоснованной жалоба участника на условия проведения запроса на право заключения договора поставки в части оценки заявок, организатору указано на устранение нарушений порядка проведения запроса.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установленный в документации порядок оценки и сопоставления заявок без учета НДС для лиц, применяющих разные системы налогообложения, является дискриминационным и нарушает права потенциальных участников закупки, не являющихся плательщиками данного налога.
Требование: О взыскании убытков, возникших вследствие оплаты государственным заказчиком за счет средств бюджета РФ во исполнение государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту асфальтового покрытия работ, которые не были выполнены.
Обстоятельства: Прокурор утверждает, что обязательства по контракту подрядчик не выполнил.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт причинения убытков подтвержден, установлено, что работы, выполненные подрядчиком, не соответствуют условиям контракта.
Требование: О признании недействительным решения и предписания антимонопольного органа.
Обстоятельства: Антимонопольный орган решением признал в действиях заказчика и подрядчика нарушение ст. 16 ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении двух контрактов на выполнение работ по обследованию мостовых сооружений, фактически образующих единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную самостоятельными контрактами в целях формального соблюдения ограничений, предусмотренных законодательством о контрактной системе и выдал предписание устранить нарушение.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку действия заказчика и подрядчика привели к ограничению, недопущению или устранению конкуренции на товарном рынке.
Требование: О признании незаконным требования об уплате штрафа по государственному контракту на поставку автобусов, определении размера денежного обязательства и снижении пеней.
Обстоятельства: Заказчик предъявил в банк требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии за неисполнение поставщиком гарантийных обязательств по ремонту поставленных автобусов.
Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку в связи с тем, что исполнение гарантийных обязательств являлось сопутствующим обязательством поставщика, не имеющим стоимостного выражения, судам следовало определить количество случаев их неисполнения, установить факты невыполнения ремонтных работ по каждому случаю, после чего определить размер санкции.
Требование: 1) О взыскании штрафа; 2) Об обязании устранить дефекты по контракту на выполнение работ по капитальному ремонту спортивного зала.
Обстоятельства: В течение гарантийного срока выявлены недостатки.
Решение: 1) Требование удовлетворено, так как выполненные подрядчиком работы в части устройства пола и вентиляционной системы спортивного зала не соответствуют условиям контракта и имеют производственные недостатки; 2) Дело передано на новое рассмотрение, так как суды, ссылаясь на необходимость доработки заказчиком проектной документации, не проверили возможность изменения контракта в отношении вида работ и их стоимости.
Требование: О признании недействительными договоров на приобретение товара, применении последствий недействительности сделки.
Обстоятельства: По итогам проверки прокуратурой исполнения учреждением требований Закона о контрактной системе установлено, что в результате заключения договоров с единственным поставщиком последний получил доступ к оказанию услуг по максимально возможной цене без участия в какой-либо конкурентной борьбе.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку учреждением допущено "дробление" предмета закупки, так как товар, являющийся предметом поставки по трем договорам, относится к однородной группе, основания для осуществления закупки у единственного поставщика отсутствовали.
Требование: О признании незаконным отказа в продлении договора аренды на новый срок, обязании заключить договор.
Обстоятельства: Ответчик отказал истцу в продлении арендных отношений, указав на принятие решения использовать помещение для размещения склада лекарственных средств, медицинских изделий и архива. Истец полагает отказ принятым с нарушением норм действующего законодательства.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку ответчик в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 10 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, реализовал свое право на распоряжение принадлежащим ему имуществом в иных целях, не связанных со сдачей в аренду, и обоснованно отказался от заключения договора на новый срок.
Требование: О взыскании неустойки по договору субподряда.
Обстоятельства: Субподрядчик не выполнил работы по строительству объекта в установленный срок.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку работы исполнены в минимальном объеме, заключенный сторонами договор имеет мнимый характер, фактически направлен на получение бюджетных средств самим субподрядчиком.
Требование: О признании недействительной сделки по расторжению контракта, обязании принять товар по контракту.
Обстоятельства: Поставщик указывает, что действия заказчика по одностороннему отказу от исполнения контракта и непринятию товара нарушают права заказчика по исполнению контракта.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как поставщик в нарушение условий контракта осуществил поставку товара с пропуском установленного срока, в результате проведенной заказчиком внутренней экспертизы установлены несоответствия поставленного товара условиям контракта, что подтверждено документально, мотивированный отказ от приемки товара содержал срок для устранения нарушений, однако в отведенный период недостатки не были устранены.
Гособоронзаказ
16. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Требование: Об обязании предоставить документы по договору.
Обстоятельства: Между истцом и акционерным обществом был заключен контракт на выполнение работ по сервисному обслуживанию и ремонту самолетов типа Ил. В рамках этого контракта между сторонами был заключен договор. Истец потребовал от ответчика предоставления документов, необходимых для обоснования затрат по контракту. Ответчик не исполнил требования истца.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку суд первой инстанции ошибочно признал ответчика исполнителем в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ), в данном случае договор был заключен как коммерческий.
Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты за фактически выполненные работы, обязании устранить дефекты выполненных работ в рамках государственного контракта на выполнение работ в рамках государственного оборонного заказа, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта в установленный срок.
Встречное требование: О взыскании задолженности по оплате фактически выполненных работ по государственному контракту на выполнение работ в рамках государственного оборонного заказа.
Решение: Требование удовлетворено в части.