Интервью с руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - ​ главным судебным приставом Кировской области С.В. Жениховым

ТЕМА: «Вопросы исполнительного производства».

Интервью состоялось 16 мая 2018 года                                     

- Автотранспортное средство было продано по договору купли-продажи, но в органах ГИБДД переход права собственности вовремя не зарегистрирован. После чего в отношении продавца было возбуждено исполнительное производство, и на указанный автотранспорт было наложено ограничение регистрации. Покупатель обратился к приставу-исполнителю с заявлением о снятии ограничения. Судебным приставом-исполнителем отказано в снятии ограничения регистрации автотранспортного средства, так как заявление подано третьим лицом, а не стороной исполнительного производства.

Правомерны ли действия пристава-исполнителя? В каком порядке возможно снятие ограничения в сложившейся ситуации: путем обжалования в порядке подчиненности и в суд в рамках ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" или путем признания права собственности в судебном порядке?

В соответствии со ст. ст. 68, 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства вправе наложить арест на имущество, принадлежащее должнику, зарегистрированное за ним. Таким образом, учитывая факт регистрации автотранспортного средства за должником на момент наложения соответствующего запрета, а не за покупателем, действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными. Вместе с тем гражданин вправе обратиться в суд с исковым заявлением об отмене запрета совершения регистрационных действий в отношении автотранспортного средства и признании права собственности на данное имущество за ним как за добросовестным приобретателем (ст. 119 ФЗ "Об исполнительном производстве").

- В отношении гражданина вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, основанием для взыскания является протокол органов ГИБДД (штраф). Однако в базе проверки штрафов ГИБДД ( https://гибдд.рф) данный штраф не числится, на сайте http://fssprus.ru также информация об исполнительном производстве отсутствует. Правомерны ли действия службы судебных приставов?

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" указан исчерпывающий перечень видов исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство о взыскании административного штрафа ГИБДД на основании соответствующего постановления органов ГИБДД либо судебного акта, протокол таковым не является. Вместе с тем гражданину для установления факта правомерности действий судебного пристава-исполнителя необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю либо к старшему судебному приставу с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, у которого находится оригинал исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

- С расчетного счета индивидуального предпринимателя списали долги по страховым взносам (фиксированный платеж), образовавшиеся до 2010 г., по распоряжению ИФНС.

Кроме того, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено списание налоговой задолженности для этой категории налогоплательщиков.

Правомерно ли произошло списание денежных средств? Существует ли срок исковой давности по таким взысканиям? Куда обратиться, чтобы денежные средства были возвращены, если списание было неправомерным?

В соответствии со ст. ст. 69, 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе в рамках находящегося у него на исполнении неотмененного и не признанного недействительным исполнительного документа (не отозванного органом, его выдавшим) обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на банковском счете. ФЗ от 28.12.2017 N 436-ФЗ на налоговые органы возложена обязанность по списанию налоговой задолженности ("налоговая амнистия физических лиц"). Таким образом, Служба судебных приставов не устанавливает и не выявляет задолженность, подлежащую списанию по вышеуказанному Закону, установление размера задолженности и периодов, подлежащих списанию, возложено на налоговые органы. Таким образом, по всем вопросам списания налоговой задолженности необходимо обращаться в соответствующий налоговый орган.

- Можно ли заплатить долг на границе? И если можно, выпустят ли сразу же за границу?

В соответствии с законодательством об исполнительном производстве оплата задолженности непосредственно на пункте пограничного таможенного контроля не предусмотрена. Таким образом, рекомендуем Вам заблаговременно оплатить имеющуюся задолженность (минимум за 10 - 15 дней до отъезда за пределы РФ) для дальнейшего беспрепятственного пересечения границы.

- Имеется ли у службы судебных приставов такая услуга (сервис), чтобы в день вынесения постановления о возбуждении любого исполнительного производства в отношении ИП или физлица я мог узнать об этом сразу, например, СМС-оповещение или письмо на электронную почту? Если такой сервис есть, то где и как им можно воспользоваться?

На Интернет-странице Управления ( http://www.r43.fssprus.ru/) Интернет-сайта ФССП России в разделе "Информационные системы" действует Банк данных исполнительных производств. Используя данный информационный ресурс, Вы можете получить информацию о наличии исполнительных производств, сведения о судебном приставе-исполнителе, а также произвести оплату задолженности с помощью электронных платежных систем. Также информируем Вас, что на Интернет-странице Управления ( http://www.r43.fssprus.ru/) Интернет-сайта ФССП России действует сервис "Личный кабинет стороны исполнительного производства". Используя данный сервис, Вы можете получить информацию об исполнительном производстве в автоматизированном режиме. Также Вы можете оформить подписку на получение сообщения о возбуждении исполнительного производства в приложении для мобильных устройств «ФССП».

Сообщаем Вам, что законодательством об исполнительном производстве предусмотрено направление копий постановлений о возбуждении исполнительных производств сторонам исполнительных производств почтовой корреспонденцией не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства. Вместе с тем необходимую копию процессуального документа Вы можете получить у судебного пристава-исполнителя в приемные дни и часы (по вторникам с 9 до 13 часов, по четвергам с 13 до 18 часов).

- В отношении физлица возбудили исполнительное производство по штрафу ГИБДД (видеофиксация). Буквально через 2 дня, когда я даже постановление пристава не получил, были арестованы все счета в банке, в том числе карточный счет, по которому идет списание ипотечного кредита. Как можно в срочном порядке снять подобные аресты, если я готов добровольно оплатить сумму?

Согласно ч. 1 ст. 80, ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, в том числе на денежные средства, находящиеся на банковском счете. В соответствии с законодательством об исполнительном производстве обращение взыскания на денежные средства, поступающие на банковский счет для оплаты ипотеки, является правомерным. Данные денежные средства не обладают иммунитетом, предусмотренным ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве". Таким образом, гражданину необходимо внести на свой банковский счет сумму, необходимую для погашения имеющейся задолженности, либо оплатить ее у судебного пристава-исполнителя через терминал оплаты.

- На работника пришел исполнительный лист. 10 апреля - день выплаты зарплаты. В листе написано, что деньги необходимо перечислить по реквизитам в течение трех дней со дня выплаты зарплаты. Зарплату перечисляем на карты сотрудников во второй половине дня. В первой половине дня сотрудник принес документ о прекращении исполнительного производства. Организация все равно обязана перечислить деньги?

В соответствии с законодательством об исполнительном производстве в случае окончания, прекращения исполнительного производства все обременения, ограничения, а также меры принудительного исполнения отменяются, в том числе по обращению взыскания на доходы должника. Таким образом, в случае поступления в бухгалтерию организации процессуального документа судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на заработную плату и прекращении исполнительного производства перечисление денежных средств в счет погашения долга прекращается, денежные средства подлежат возврату работнику.

- У моего бывшего мужа имеется задолженность по алиментам. В мае ребенку исполнится 18 лет. Имеем ли мы право получить задолженность после достижения совершеннолетия или она автоматически аннулируется?

В соответствии с законодательством об исполнительном производстве и Семейным кодексом РФ в случае наличия задолженности у должника по алиментам на момент наступления совершеннолетия ребенка данная задолженность не аннулируется, ее взыскание продолжается.

- Я снимаю комнату в 3-комнатной квартире, есть договор о найме жилья. Недавно узнал, что у хозяина квартиры возникли проблемы с кредитами и на его имущество наложен арест. Не попадут ли под арест мои вещи, т.к. на половину вещей у меня просто нет документов? Свои вещи я указал в договоре о найме жилья, но не знаю поможет ли это.

В соответствии со ст. ст. 68, 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель накладывает арест на имущество, исключительно принадлежащее должнику. Вместе с тем у судебного пристава-исполнителя есть достаточно оснований полагать, что по месту регистрации должника находится имущество, принадлежащее должнику, в связи с чем судебный пристав-исполнителя вправе наложить арест на данное имущество, если ему не будет предоставлено достаточных документов, подтверждающих принадлежность данного имущества третьим лицам. Вместе с тем согласно ст. 119 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

- Вправе ли судебный пристав запрашивать справку 2-НДФЛ по электронной почте у работодателя должника?

Согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. Таким образом, запрос необходимого документа посредством направления соответствующего запроса по электронной почте не противоречит действующему законодательству.

- Банк подал на меня в суд, и суд присудил выплатить 100000 рублей. Через суд я попросила рассрочку долга, т.е. каждый месяц вносить фиксированную сумму. Суд вынес определение о рассрочке долга. Могу ли я выезжать за границу, имея долг в рассрочку?

В случае соблюдения условий рассрочки Вы вправе осуществлять выезды за пределы РФ, вместе с тем в случае нарушения таковых судебный пристав-исполнитель вправе вынести запрет на выезд за пределы РФ.

- Из заработной платы работника производится удержание алиментов на ребенка от первого брака на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Во втором браке работник имеет еще одного ребенка. В марте 2018 г. он представил листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком от второго брака. Обязан ли работодатель удерживать алименты на ребенка от первого брака из суммы пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком от второго брака?

Действующим законодательством допускаются удержания денежных средств в счет погашения задолженности из пособия по временной нетрудоспособности за больным ребенком.

- Добрый день, мой отец является должником банка, прописан в моей квартире, но собственником уже не является 4 года и постоянно не проживает. Практически все имущество принадлежит мне, чеки и договоры купли-продажи имеются на большинство предметов. Один из банков подал в суд, и заведено исполнительное производство. Разъясните, пожалуйста, какова процедура описи имущества судебными приставами? Они сначала опишут все имущество, и мне придется оспаривать это в суде, или достаточно предъявить им документы? И еще, какие предметы они не имеют права забирать? Спасибо.

В соответствии со ст. ст. 68, 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель накладывает арест на имущество, исключительно принадлежащее должнику. Вместе с тем у судебного пристава-исполнителя есть достаточно оснований полагать, что по месту регистрации должника находится имущество, принадлежащее должнику, в связи с чем судебный пристав-исполнителя вправе наложить арест на данное имущество, если ему не будет предоставлено достаточных документов, подтверждающих принадлежность данного имущества третьим лицам. Вместе с тем согласно ст. 119 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Информируем, что в ст. 446 ГПК РФ содержится перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

- Я купил машину и в этот же день уехал в длительную командировку. Когда вернулся и пошел ставить машину на учет, мне сказали, что наложен запрет на регистрационные действия судебными приставами. Выяснилось, что у бывшего владельца долг больше 1 млн. руб. Как быть в такой ситуации? Продавца машины найти не можем.

В соответствии со ст. ст. 68, 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства вправе наложить арест на имущество, принадлежащее должнику, зарегистрированное за ним. Таким образом, учитывая факт регистрации автотранспортного средства за должником на момент наложения соответствующего запрета, а не за покупателем, действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными. Вместе с тем гражданин вправе обратиться в суд с исковым заявлением об отмене запрета совершения регистрационных действий в отношении автотранспортного средства и признании права собственности на данное имущество за ним как за добросовестным приобретателем (ст. 119 ФЗ "Об исполнительном производстве").

- В банке данных исполнительных производств не указывается информация об ограничениях выезда за границу (только номер ИП, сумма задолженности, контакты пристава и пр.). Каким образом взыскателю можно достоверно узнать о наложении ограничения на выезд должника за границу без посещения пристава?

Гражданин может написать заявление в УФССП России по Кировской области о наличии у него (отсутствии) запретов выезда за пределы РФ, данное заявление он может подать через электронный сервис "Подать обращение" на Интернет-странице Управления ( http://www.r43.fssprus.ru/) Интернет-сайта ФССП России либо подать такое заявление через сервис "Госуслуги", а также воспользоваться сервисом "Личный кабинет" на Интернет-странице Управления ( http://www.r43.fssprus.ru/) Интернет-сайта ФССП России.