ГлавнаяО компанииНовостиКонсультант ПлюсУчебный центрСеминарыДополнительные сервисыСотрудничество

Уважаемые посетители сайта!

Компания "КонсультантКиров" регулярно проводит интернет-интервью на актуальные темы с руководителями и ведущими специалистами органов государственной власти и управлений. У посетителей нашего сайта есть прекрасная возможность напрямую обратиться к должностному лицу и получить ответы на интересующие вопросы от компетентных специалистов.

Полный текст интервью публикуется на сайте и в газете "КонсультантКиров". 

Прошедшие интервью:

Интернет-интервью с управляющим ГУ - Кировское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Л.Л. Баранцевой

Интернет-интервью с управляющим ГУ - Кировское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Л.Л. Баранцевой

ТЕМА: «АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ: ИЗМЕНЕНИЯ 2017 ГОДА».

Интервью состоялось 11 апреля 2017 года                                     



Вопрос № 1. Смогут ли компании в 2017 году возмещать из ФСС расходы на спецоценку, получать скидки к тарифу взносов на травматизм?

Ежегодно мы разрешаем направлять страхователям в счет текущих страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний средства на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости работников. Порядок проведения этой работы, собственно как и перечень предупредительных мер, финансируемых за счет средств Фонда социального страхования регламентируется "Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами", утвержденными приказом Министерства труда и соцзащиты РФ от 10.12.2012 N 580н.

В 2017 г. перечень насчитывает 12 мероприятий, среди которых присутствуют и мероприятия, пользующиеся наибольшей популярностью у страхователей, такие как приобретение спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (в 2017 г. к возмещению принимаются расходы, если специальная одежда изготовлена на территории Российской Федерации), проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, санаторно-курортное лечение данного контингента работников и проведение специальной оценки условий труда. Документы, подтверждающие необходимость проведения в текущем году предупредительных мер, принимаются отделением Фонда до 1 августа. В настоящее время организации, зарегистрированные в отделении Фонда как страхователи, уже начали подавать такие документы.

Скидки к страховому тарифу будут устанавливаться в текущем году на очередной 2018 год в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524, Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 01.08.2012 N 39н, на основании поданных страхователями после июня текущего года заявлений и с момента вступления в силу соответствующего постановления Фонда социального страхования РФ, утверждающего значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2018 год. Для получения скидки страхователь должен осуществлять финансово-хозяйственную деятельность не менее 3 лет с момента государственной регистрации, своевременно перечислять страховые взносы, иметь низкий уровень производственного травматизма и профзаболеваемости и не иметь задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления. Срок предоставления заявлений на установление скидки к страховому тарифу от страхователей - до 1 ноября текущего года.


Вопрос № 2. Как будут проходить проверки взносов на травматизм? Возможны ли доначисления на основании нестыковок между базами по разным видам страхования?

Проверки страховых взносов и расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 01.01.2017 проводятся специалистами ГУ - Кировское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с утвержденными квартальными планами выездных проверок на текущий год на основании положений Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и согласно Методическим указаниям о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденным постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 82.

Если в ходе проверки будет установлено необоснованное несоответствие баз для начисления страховых взносов по двум видам социального страхования, страховые взносы будут доначислены.


Вопрос №3. Кто с 1 января 2017 года проверяет взносы по социальному страхованию за 2014 - 2016 годы?

Проверки страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством будут проводиться специалистами ГУ - Кировское РО Фонда социального страхования Российской Федерации совместно со специалистами ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Кировской области в соответствии с утвержденным Планом-графиком совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов на текущий год.

Проверки страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будут проводиться специалистами ГУ - Кировское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с утвержденными квартальными планами выездных проверок по данному виду социального страхования на текущий год.


Вопрос №4. До 2017 года можно было зачесть взносы на нетрудоспособность в счет взносов на травматизм. С 2017 года эти виды страхования разделили между ФНС и ФСС. Значит ли это, что о зачете можно забыть?

Зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируется статьей 26.12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В связи с изменениями в Законе с 01.01.2017 зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов по одному виду страхования, администрируемых одним органом контроля за уплатой страховых взносов, в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов, платежей по погашению недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам по другому виду страхования, администрируемых тем же органом контроля за уплатой страховых взносов, с 01.01.2017 не производится.


Вопрос №5. Составляю справку-подтверждение основного вида экономической деятельности за 2016 г. Доход есть по 90-му счету и 91-му счету (списанная кредиторская задолженность).

Вопросы: 1) Как выбрать основной вид деятельности: по данным учета или согласно регистрирующим документам?

2) Какой ОКВЭД указывать по списанной кредиторской задолженности (счет 91) и надо ли вообще ее указывать в справке?

В представляемой в текущем 2017 году справке-подтверждении основного вида экономической деятельности в п. 9 таблицы распределения доходов и поступлений страхователь указывает виды экономической деятельности, осуществляемые им в 2016 году, соответствующие им коды ОКВЭД по старому классификатору, а также доход (выручку) по каждому виду осуществляемой деятельности (графа 3). Некоммерческие организации заполняют и численность работников по каждому виду (графа 6). Все данные отражаются в соответствии с данными бухгалтерского учета.

В соответствии с п. 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 (далее - Правила), основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (Удельный вес определенного вида деятельности в общем объеме выручки от реализации продукции (работ, услуг) = Выручка (без НДС и акцизов) от реализации продукции (работ, услуг) по определенному виду деятельности / Выручка (без НДС и акцизов) от реализации продукции (работ, услуг) по всем видам деятельности x 100%).

Выручка формируется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Доходы организации "ПБУ 9/99", утвержденным приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н (далее - ПБУ 9/99). Выручка отражается в бухгалтерском учете с использованием счета 90 "Продажи".

Величина прочих поступлений, а именно списанная кредиторская задолженность "счет 91", для целей бухгалтерского учета определяется в соответствии с п. 10.4 ПБУ 9/99, если она признана доходом согласно п. 16 ПБУ 9/99 и относится к тому виду деятельности организации, по которому она сформировалась.

Согласно п. 14 Правил, если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Основным видом экономической деятельности некоммерческой организации является тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

В силу части 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, в том числе ОКВЭД по основному виду деятельности, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения обязаны в соответствующие сроки сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.


Вопрос №6. Как возместить из ФСС расходы на оплату больничных и других пособий в 2017 году?

Для возмещения расходов по выплате обеспечения по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством необходимо представить в территориальный орган ФСС РФ следующие документы:

1) заявление;

2) справку-расчет и расшифровку расходов.

Справка-расчет и расшифровка расходов подаются, если вы обращаетесь за выделением средств на выплату страхового обеспечения за периоды начиная с 1 января 2017 г.;

3) копии документов, приведенных в п. 3 Перечня документов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н.

Форма заявления о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения и справка-расчет размещены на сайте регионального отделения www.r43.fss.ru в разделе "Образцы и бланки документов".


Вопрос №7. Опишите, пожалуйста, алгоритм действий работодателя при введении электронного больничного листа?

В настоящее время электронный листок нетрудоспособности применяется в 6 "пилотных" субъектах Российской Федерации. Кировская область не входит в это число. Мы известим страхователей и жителей области о возможности и порядке предоставления "больничного листка" в электронной форме при появлении такой возможности.


Вопрос №8. Куда сдавать "уточненки" за расходы, произведенные в 2016 году, если возникает необходимость перерасчета пособий уже в 2017 году?

На основании статьи 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в органы Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.


Вопрос №9. Нашему сотруднику выдали два больничных листа: один в поликлинике, а другой в больнице (стационаре), куда он был направлен долечиваться. Причем оба больничных листа "первичные", хотя по существу работник продолжал болеть и период нетрудоспособности не прерывался. Можем ли мы оплатить за счет средств работодателя первые три дня только по первому больничному листу, а второй считать продолжением нетрудоспособности (несмотря на то, что второй больничный ошибочно оформлен как "первичный") и оплатить полностью за счет средств ФСС? Причина нетрудоспособности в обоих случаях указана одна и та же.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации.

Если листок нетрудоспособности оформлен в соответствии с законодательством и является первичным, то в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения, за первые три дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.


Вопрос №10. Выплачивается ли пособие по уходу за ребенком до 1,5 года при выплате пособия по беременности и родам?

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком, пособие по беременности и родам выплачивается за период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность нахождения работника одновременно в двух отпусках, поэтому работник может находиться только в одном из возможных отпусков.

Данная позиция закреплена в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних".

Таким образом, женщина, находящаяся в отпуске по беременности и родам, не может находиться одновременно и в отпуске по уходу за ребенком и получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В случае нахождения женщины в отпуске по беременности и родам застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам) отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен после окончания отпуска по беременности и родам.


Вопрос №11. Листки нетрудоспособности были организацией утеряны. Мы запросили письма из лечебного учреждения, в которых подтверждается факт выдачи листков нетрудоспособности, а также копии корешков листков нетрудоспособности. Можем ли мы производить оплату периодов нетрудоспособности на основании документов, подтверждающих факт выдачи листков нетрудоспособности?

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации.

Представление других документов, подтверждающих нетрудоспособность застрахованного лица для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, действующее законодательство не предусматривает.


Вопрос №12. В образовательной организации проводится выездная проверка Фондом социального страхования. После того как были проверены все документы в отделе кадров и в бухгалтерии, проверку приостановили. Как долго может длиться такая приостановка?

В соответствии с положениями пунктов 17 - 19 части 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" приостановление и возобновление проведения выездной проверки оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) территориального органа страховщика, проводящего указанную проверку.

Общий срок приостановления проведения выездной проверки не может превышать шесть месяцев. В случае если выездная проверка была приостановлена по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 15 настоящей статьи, и в течение шести месяцев территориальный орган страховщика не смог получить запрашиваемые документы (информацию) от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации, срок приостановления проведения указанной проверки может быть увеличен на три месяца.

На период действия срока приостановления проведения выездной проверки приостанавливаются действия территориального органа страховщика по истребованию документов у страхователя, которому в этом случае возвращаются все подлинники документов, истребованные при проведении проверки, а также приостанавливаются действия территориального органа страховщика на территории (в помещении) страхователя, связанные с проведением указанной проверки.


Вопрос №13. Как возместить расходы, произведенные организацией на выплату пособий по временной нетрудоспособности за 2-е полугодие 2016 года и I квартал 2017 года: одновременно или по отдельности? До 1 января 2017 года действовал один порядок, с 1 января произошли изменения.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н "Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения" при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, страхователем представляются письменное заявление, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной страховщиком, за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения, копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов.

При обращении за выделением средств за периоды начиная с 1 января 2017 года страхователем представляются письменное заявление, справка-расчет, копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов.

На сайте r43.fss.ru в разделе "Образцы и бланки документов" размещены образцы заявления о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения (до 01.01.2017) и заявления о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения (после 01.01.2017).


Вопрос №14. Каков порядок возврата страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за декабрь 2016 года, если страховые взносы были уплачены 09.01.2017 на реквизиты прошлого года: ИНН 4348004467 КПП 434501001 УФК по Кировской области (ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ) КБК 39310202050071000160 (то есть в ФСС, а не в ИФНС)? 13.01.2017 мы перечислили взносы еще раз, но уже на верные реквизиты ИФНС: ИНН 4345001066 КПП 434501001 УФК по Кировской области (ИФНС России по г. Кирову) КБК 18210202090071000160. Задавали вопрос в ИФНС, отвечали, чтобы мы обращались в ФСС. Также мы писали заявление на возврат перечисленных взносов за декабрь 2016 года в ФСС. Но ответа не последовало. Разъясните, пожалуйста, данную ситуацию: куда необходимо обратиться (в ИФНС или ФСС), для того чтобы вернуть неверно перечисленные страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за декабрь 2016 года?

На основании частей 1, 3 и 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается органами Фонда социального страхования на основании заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.


На сайте r43.fss.ru размещается актуальная информация о деятельности регионального отделения Фонда.


Возврат к списку