ГлавнаяО компанииНовостиКонсультант ПлюсУчебный центрКонкурсыДополнительные сервисы


Элемент не найден!

 

Закупки учреждений бюджетной сферы: новые правила 44-ФЗ и 223-ФЗ, практические вопросы, спорные ситуации

  • Дата проведения: 07-08 ноября 2016 года 09:30 - 17:00
  • Тип семинара: Онлайн-семинар
  • Категория семинара: Для специалиста
  • Условия участия: 17200обычная цена / 12000специальная цена со скидкой 30% (за 10 дней до начала семинара)

Содержание:

ЛЕКТОРЫ:

Ольга Александровна Беляева д.ю.н., ведущий научный сотрудник, заведующая кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ  

Кирилл Михайлович Бурлаков - начальник отдела закупок организаций государственного сектора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России   

Олег Николаевич Толстобоков - к.т.н., эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ, аккредитованный Министерством юстиции РФ (Свидетельство № 2390 от 28.04.2016)  

Артём Юрьевич Лобов - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России   

Лидия Юрьевна Михеева - д.ю.н., профессор, заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ, член Сводной рабочей группы по проекту ФЗ о внесении изменений в ГК РФ 

Андрей Юрьевич Маковлев - заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)   

ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЯ

Госзакупки по 44-ФЗ: последние изменения законодательства

*Закупочная документация: состав, формирование. Планирование закупок: формирование, утверждение и ведение плана закупок; формирование и размещение планов-графиков; обоснование закупок; применение новых классификаторов (ОКПД2 и ОКВЭД2); специальный идентификационный код закупки. Новое в правилах удостоверения ЭЦП

*ЕИС госзакупок: проблемные вопросы размещения информации, функции контрольно-надзорных органов

*Нормирование закупок: использование обязательных и ведомственных перечней требований к отдельным видам закупаемых товаров, работ, услуг при формировании, планировании, описании объекта закупки и установлении НМЦК

*Конкурентные способы закупки (открытый конкурс, открытый аукцион, запрос предложений, запрос котировок). Совместные конкурсы и аукционы

*Правила согласования закрытых способов закупки. Новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком

*Казначейское сопровождение госконтрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров (соглашений), заключенных в рамках их исполнения. Новые правила (ПП от 04.02.2016 № 70; ПП от 28.12.2015 № 1456). Включение заказчиком дополнительных условий в госконтракты, для которых необходимо казначейское сопровождение

*Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг. Требования к составу заявки

*Порядок установления заказчиком в документации о закупке процедуры оценки заявок по нестоимостным критериям

*Обновления правил, устанавливающих порядок банковского сопровождения контрактов

*Реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки: изменения в правилах формирования, обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством (Приказ Минфина России от 28.04.2016 № 56н)

*Антикризисные меры 2016 года: списание или отсрочка неустоек, выставленных поставщику; изменение существенных условий контракта (ПП РФ № 190 и № 191 от 14.03.2016); случаи необязательности требования обеспечения исполнения контракта (ПП РФ № 182 от 11.03.2016). Перспективы пролонгации норм «антикризисного» регулирования на 2017 год

*Новые правила закупок по 44-ФЗ для ГУПов и МУПов (321-ФЗ от 03.07.2016)

Практические вопросы осуществления закупок конкурентными и неконкурентными способами в соответствии с нормами 44-ФЗ, подзаконными НПА, разъяснениями профильных органов: действия должностных лиц заказчика, сотрудников контрактной службы (контрактного управляющего)

*Полный цикл закупки: алгоритмы действий для заказчика при различных способах закупки

*НМЦК: алгоритм расчета, обоснование при формировании плана-графика на 2017 год. Допустимое округление расчетов НМЦК. Неправомерное формирование и неправильное обоснование НМЦК. Выявление коммерческих предложений на неидентичные и неоднородные товары с позиции финансового и прокурорского контроля (по результатам проверок)

*Порядок отражения в плане-графике сроков поставки и других условий закупок (сложные ситуации)

*Определение совокупного годового объема закупок и годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок и у единственного поставщика (закупки «малого объема»)

*Особенности закупок в отдельных ситуациях (закупки у монополистов, закупки коммунальных услуг, ограничения на закупки иностранного ПО и пр.)

*Смешанные закупки: сложные вопросы оплаты госконтракта из бюджетных средств и из внебюджетных средств (от ПДД)

*Сложные вопросы «дробления» закупок

*Обстоятельства непреодолимой силы при закупках: как действовать

*Основания для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта

*Определение объема закупок, по которым заказчик обязан предоставить преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным НКО

*Разделение потребности заказчика на отдельные закупки (лоты) в соответствии с 44-ФЗ и 135-ФЗ

*Возможные случаи изменения объекта закупки на этапе исполнения контракта

Изменения в системе мониторинга, аудита и контроля госзакупок по 44-ФЗ

*Правила мониторинга и аудита в сфере закупок

*Типовые причины нарушений и злоупотреблений, выявляемых в ходе контрольных мероприятий

*Факты формального проведения закупок (с минимальными сроками исполнения контрактов), вызывающие подозрения у контролирующих органов в наличии сговора на конкурентных торгах (из практики проверок ФАС России и Счетной палаты). Перспективы введения ограничений для минимальных сроков исполнения госконтрактов

*Способы обоснования перед контролирующими органами возможности исполнения контракта в сверхкороткие сроки (рекомендации заказчику)

*Обзор решений по результатам взаимодействия Счетной палаты РФ с контрольно-счетными органами субъектов РФ и органами внутреннего государственного (муниципального) контроля в части осуществления контроля за госзакупками

*Реестр недобросовестных поставщиков: порядок представления заказчиком в антимонопольный орган документированных фактов, сведений и иной информации о поставщике с целью признания его недобросовестным

*Меры регулятора по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков при осуществлении закупок по 44-ФЗ

Закупки по 223-ФЗ автономными и бюджетными учреждениями, ГУПами и МУПами: изменения в законодательстве (321-ФЗ от 03.07.2016), проблемные ситуации

*Как определиться, какой способ электронной закупки предпочесть в той или иной конкретной ситуации

*Новое в планировании закупок по 223-ФЗ. Как составить и скорректировать план закупок

*Положение о закупках: на что обратить внимание при разработке. Внесение изменений в положение о закупках

*Документооборот в системе закупок по 223-ФЗ. Реестр договоров

*Особенности закупки по 223-ФЗ у СМСП: расчет годового объема закупок у СМСП; форма годового отчета и требования к его содержанию; особенности проведения процедур закупок с участием только СМСП, и пр. Оценка и мониторинг соблюдения заказчиками установленных требований к объемам закупок у СМСП

*Закупки у единственного поставщика, в т. ч. закупки «малого объема» (на суммы не свыше 100 / 500 т.р.)

*Новое в заключении и изменении договоров (порядок применения договоров «с пролонгацией», рамочных договоров)

*Обязанность заказчиков размещать в реестре договоров на официальном сайте полную информацию о расторжении договоров (в т. ч. подтверждающие документы), а также копии заключенного договора

*Особенности закупок по 223-ФЗ бюджетными учреждениями: условия, порядок, спорные моменты

*Планируемые изменения в 223-ФЗ в 2017 году. Ужесточение позиции ФАС России по применению норм 223-ФЗ, перспективы сближения с 44-ФЗ

Сложные ситуации при разделении объемов отдельных видов закупок по 44-ФЗ и по 223-ФЗ

 

Типичные ошибки и нарушения заказчиков при осуществлении закупок по 44-ФЗ и по 223-ФЗ

 

Споры в связи осуществлением закупочной деятельности по 44-ФЗ и по 223-ФЗ: обзор решений судов по наиболее распространенным спорным ситуациям из практики закупочной деятельности

 

Ответы на вопросы, практические рекомендации

 

 

Стоимость участия

Стоимость участия при оплате до 27 октября (скидка 30%)

Стоимость подключения на ПК

17 200 руб

12 000 руб

12 000 руб

Стоимость очного участия обеспечивает обед в кафе, кофе-паузы, электронный раздаточный материал.