- Какие изменения внесены в действующее законодательство в сфере ЖКХ в 2011 году? Учитывая важность отрасли жилищно-коммунального хозяйства, с которой фактически связан каждый граждан, необходимо следить за изменениями, внесенными на федеральное законодательство и за тем, какие принимаются нормативные правовые акты Правительством Кировской области.

Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ внесены существенные изменения в Жилищный кодекс, поясню некоторые из них, интересные для жителей области, для ТСЖ:

1. В соответствии со статьей 20 органы государственного жилищного надзора обязаны проверять уставы ТСЖ на их соответствие требованиям законодательства, а также по заявлениям граждан обязаны проверять:

- правомерность принятия общим собранием собственников помещений решения о создании ТСЖ, правомерность избрания председателя правления ТСЖ и других членов правления;

- правомерность принятия решения собственниками помещений об управляющей организации в целях заключения с ней договора управления и правомерность утверждения условий договора управления и его заключения.

2. Изменен порядок проведения заочного голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме. До внесения изменений форма проведения общего собрания избиралась инициатором, который был вправе выбрать как очную форму, так и заочную. Поправки, внесенные в статью 47 ЖК, теперь предоставляют возможность проведения заочного голосования только в том случае, если по тем же самым вопросам повестки дня общего собрание до этого созывалось общее собрание в очной форме, но такое собрание не состоялось ввиду отсутствия необходимого кворума.

3. Введены требования к должностным лицам жилищного кооператива. Новой статьей 116.1 ЖК установлено, что членами правления жилищного кооператива, в том числе председателем, членом ревизионной комиссии, а также главным бухгалтером кооператива не могут являться граждане: 

- имеющие судимость за умышленные преступления;

- в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;

- которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера в организации, осуществляющей деятельность в сфере строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, если такая организация была исключена из членов СРО или признаны банкротом и с момента такого исключения или признания банкротом прошло менее чем три года.

4. Внесены дополнения в статью 136 ЖК. Протокол общего собрания, на котором принято решение о создании ТСЖ и об утверждении его устава должен подписываться всеми собственниками, проголосовавшими за принятие таких решений. ТСЖ может быть создано в нескольких МКД, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем 30. Решение об избрании председателя ТСЖ принимаются на общих собраниях в каждом МКД большинством не ме-нее 2/3 голосов в данном доме. Определен перечень документов, представляемых в целях государственной регистрации ТСЖ. Согласно введенной части 5 статьи 136 ЖК при государственной регистрации ТСЖ представляются протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, устав ТСЖ, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников поме-щений за создание ТСЖ, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество. 

5. В обязанности ТСЖ вменено осуществление управления многоквартирным домом. Пункт 2 статьи 138 в новой редакции предусматривает, что ТСЖ обязано осуществлять управление многоквартирным домом. В целях реализации данной обязанности ТСЖ вправе заключать договор управления и иные договоры, обеспечивающие управление МКД, в том числе содержание и ремонт общего имущества. В результате внесенных изменений ТСЖ не будет обязано заключать договоры с собственниками, не являющими членами этого ТСЖ.

6. В обязанности ТСЖ вменено ведение реестров членом ТСЖ. Копии реестром членов ТСЖ в соответствии с пунктом 9 статьи 138 должны направляться в органы государственного жилищного надзора ежегодно в течение первого квартала текущего года. Таким образом, все ТСЖ обязаны будут направить копии таких реестров не позднее 31 марта 2012 года.

7. При внесении изменений в устав, ТСЖ обязано представить соответствующие документы в органы государственного жилищного надзора. Статья 138 ЖК дополнена пунктом 10, устанавливающим, что в случае внесения изменений в устав, ТСЖ обязаны представлять в органы государственного жилищного надзора:

- заверенные председателем ТСЖ и секретарем общего собрания копию устава ТСЖ;

- выписку из протокола общего собрания о принятии решения о внесении изменений в устав ТСЖ с приложением заверенных председателем и секретарем текстов соответствующих изменений. Данные документы должны быть представлены в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав изменений.

8. Запрещено создание ТСЖ в строящихся многоквартирных домах. Статья 139 ЖК, в соответствии с которой создавались ТСЖ в строящихся домах, признана утратившей силу. 9. Введены новые требования к членам правления ТСЖ. Согласно новой части 3.1 статьи 147 ЖК, членом правления ТСЖ не может быть лицо, с которым ТСЖ заключило договор управления, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой ТСЖ за-ключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии ТСЖ. Член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении ТСЖ с работой в ТСЖ по трудовому договору.

10. Определен момент возникновения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги во вновь построенных МКД. Часть 2 статьи 153 ЖК дополнена пунктом 6, согласно которому обязан-ность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возни-кает у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод МКД в эксплуатацию, помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

11. Введена дополнительная статья 161.1 ЖК «Совет многоквартирного дома». Вводится новый орган управления многоквартирным домом – совет многоквартирного дома Во всех МКД, которыми не управляют ТСЖ или кооперативы и количество квартир в данном доме более чем 4 квартиры, то собственники на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Если в течение календарного года решение об избрании совета не принято или принято, но не реализовано, то орган местного самоуправления в трехмесячный срок (с 1 января 2012 до 31 марта 2012 года) созывает общее собра-ние в МКД с повесткой о создании совета и выбора председателя совета или о создании в данном доме ТСЖ. Совет МКД не может быть избран применительно к нескольким МКД. Совет переизбирается на общем собрании каждые два года, если иной срок не установлен общим собранием. Полномочия Совета:

- обеспечивает выполнение решений общего собрания; - выносит на общее собрание в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом; - представляет собственникам предложения по вопросам содержания и ремонта общего имущества;

- представляет собственникам свое заключение по условиям проектов договоров;

- осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества;

- представляет на утверждение годового общего собрания отчет о проделанной работе.

Данный вопрос также очень актуальный, в Кировской области основная часть жилищного фонда построена в 70 – е годы, и подлежат капитальному ремонту. Учитывая доходы населения области, не каждая семья может выделить необходимую сумму на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Впервые рамках областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ки-ровской области от 21.09.2011 № 121/439 предусмотрены средства на капитальный ремонт многоквартирных домов за счет областного бюджета в сумме 111 млн. рублей. Кроме этого департамент продолжает работать по оформлению заявки на капитальный ремонт многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ.

Для участия в программе по капитальному ремонту многоквартирных домов собственникам жилых помещений необходимо проявить активность и обратиться в муниципалитет, где дадут разъяснения по порядку отбора многоквартирных домов на предоставление субсидий на капитальный ремонт, а также можно озна-комиться с перечнем документом, которые должны быть направлены в департамент ЖКХ до 20.02.2012.