ГлавнаяО компанииНовостиКонсультант ПлюсУчебный центрСеминарыДополнительные сервисыСотрудничество

Уважаемые посетители сайта!

Компания "КонсультантКиров" регулярно проводит интернет-интервью на актуальные темы с руководителями и ведущими специалистами органов государственной власти и управлений. У посетителей нашего сайта есть прекрасная возможность напрямую обратиться к должностному лицу и получить ответы на интересующие вопросы от компетентных специалистов.

Полный текст интервью публикуется на сайте и в газете "КонсультантКиров". 

Прошедшие интервью:

Интернет-интервью с управляющим Отделением ПФР по Кировской области Н.В. Пасынковым

Интернет-интервью с управляющим Отделением ПФР по Кировской области Н.В. Пасынковым

ТЕМА: «Предоставление страхователями документов для назначения пенсий в рамках электронного взаимодействия».

Интервью состоялось 11 сентября 2019 года 

ЧАСТЬ 1

ЧАСТЬ 2    
                      

Вопрос № 1: Какие работодатели должны заключать с ПФР соглашения об электронном документообороте по представлению документов, необходимых для назначения пенсии? Зависит ли это от численности работников? Какие преимущества дает работодателю подписание соглашения о пенсионном документообороте? Может ли работодатель все-таки выступить в роли посредника между сотрудником и ПФР, если соглашение о пенсионном электронном документообороте не заключено?

В целях организации электронного взаимодействия в части представления документов для назначения пенсии в 2019 году с ТО ПФР работодатели подписывают Порядок электронного информационного взаимодействия территориальных органов ПФР по Кировской области со страхователями по представлению заявлений и документов, необходимых для назначения пенсий (далее - Порядок). Электронное взаимодействие осуществляется только при наличии подписанного Порядка. Факт подписания Порядка не зависит от численности работников, т.к. в указанном документе прописаны порядок взаимодействия, работы и форматы представления электронных образов документов. Преимущества - экономия времени потенциального пенсионера и работника кадровой службы.

 

Вопрос N 2: Какие действия необходимо совершить страхователю - юридическому лицу или ИП для применения электронного документооборота с территориальными органами ПФР для назначения пенсии работникам?

Страхователю или индивидуальному предпринимателю необходимо подписать с территориальным органом ПФР Порядок организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов ПФР по Кировской области по представлению документов, необходимых для назначения пенсий. Далее взять у работника согласие на представление его документов в ПФР для назначения пенсии. После проведения всех организационных мероприятий страхователь направляет в территориальный орган ПФР электронные образы документов посредством ПК БПИ (Бесконтактный прием информации). Дополнительно документы на бумажных носителях в территориальный орган ПФР представлять не нужно.

 

Вопрос N 3: Какая ответственность возлагается на работодателя после подписания Порядка?

После подписания Порядка по электронному взаимодействию на страхователя возлагается ответственность за:

1. Достоверность предоставляемой информации, что предусмотрено статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

2. Обеспечение безопасности хранения электронных носителей и защиты от несанкционированнного доступа третьих лиц, соблюдение прав доступа к информации в случае передачи и хранения ее на электронных носителях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Вопрос N 4: Какие требования предъявляются к электронным документам, которые необходимо направлять в адрес ТО ПФР по ЭДО?

Страхователи формируют электронные образы заявлений и документов, необходимых для назначения пенсии, на каждое застрахованное лицо в отдельный пакет документов с указанием его фамилии, имени, отчества и адреса регистрации. Документы сканируются в расширении 300 точек на дюйм (300 dpi) в цветном изображении. Каждый документ сканируется отдельно и при направлении в территориальный орган ПФР подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица организации.

 

Вопрос N 5: Каков механизм взаимодействия территориальных органов ПФР, страхователя и потенциального пенсионера при электронном документообороте?

Страхователь заключает Порядок с территориальным органом ПФР об электронном взаимодействии. С учетом полученного согласия работника на передачу информации направляет электронные образы документов в территориальный орган ПФР. Территориальный орган ПФР при получении документов уведомляет страхователя об этом. Далее оценивает полученные документы, оказывает содействие в истребовании недостающих документов и информирует страхователя о необходимости уведомления застрахованного лица по вопросу представления недостающих документов.

Обращаем внимание, что гражданин должен быть в обязательном порядке ознакомлен работодателем со всей информацией, которая направляется территориальным органом ПФР в отношении полученных документов и периодов работы, которые могут быть не включены в страховой стаж по различным причинам.

 

Вопрос N 6: Может ли работник как физическое лицо самостоятельно направить документы для назначения пенсии в ПФР, используя электронный документооборот?

С учетом электронного документооборота по ПК БПИ (Бесконтактный прием информации) документы для назначения пенсии может направить только уполномоченное лицо организации.

Гражданин в соответствии с Административным регламентом ПФР по предоставлению государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению от 23.01.2019 N 16п вправе по каналам электронной связи (личный кабинет гражданина, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, Единый портал государственных и муниципальных услуг) направить в территориальный орган ПФР заявление о назначении пенсии. При этом документы направить через личный кабинет в электронном виде нельзя, т.к. на сегодняшний день такая возможность не реализована.

 

Вопрос N 7: Каковы мои действия как застрахованного лица, если я до 2000 года проживала и работала в Архангельской области, а с ноября 2000 года живу и работаю в г. Кирове? Понадобится ли мне как застрахованному лицу самостоятельно подтверждать стаж работы в Архангельской области? Каковы действия страхователя (моего работодателя) в таком случае?

При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, если на индивидуальном лицевом счете (далее - ИЛС) отражены все периоды Вашей работы, то они будут учтены при установлении страховой пенсии. Для этого Вам необходимо ознакомиться с состоянием ИЛС и в том случае, если информация не актуальна, Вам следует обратиться в ТО ПФР по месту жительства для уточнения (дополнения) ИЛС. Ознакомиться с состоянием ИЛС можно в личном кабинете гражданина или в ТО ПФР, в МФЦ при личном обращении.

 

Вопрос N 8: Право на страховую пенсию у меня возникает в январе 2020 года. Я работал в организациях, которые на сегодняшний день ликвидированы, и документы находятся в архивах Кировской области. Мне нужно самому истребовать справки в архивах? И в какие сроки следует обратиться в ПФР для проверки документов?

Пенсионный фонд в рамках подготовки документов для назначения пенсий проводит заблаговременную работу. Данную работу специалисты ПФР начинают за 6 - 9 месяцев до возникновения права на страховую пенсию. С архивами Кировской области Отделением ПФР также организовано электронное взаимодействие, в связи с этим нет необходимости потенциальным пенсионерам лично обращаться в архивы. Специалисты ПФР, при необходимости, согласовав данный вопрос с гражданином, истребуют из архивов все необходимые документы с учетом электронного документооборота.

 

Вопрос N 9: Я родилась в 1967 году. Находясь на очном обучении в медицинском колледже, я вечерами работала техслужащей в «К». Закончив обучение, я продолжала работать вечерами там же техслужащей. Записи в трудовой книжке о работе я не имею. Летом обратилась к начальнику отдела кадров с просьбой подготовить выписку в Пенсионный фонд Кировской области о работе за период 1985 - 1990 гг. (по памяти). Мне было отказано, т.к., пока не будет официального запроса из Пенсионного фонда, ничего делать не будет. Имею ли право обратиться в Пенсионный фонд с просьбой помочь мне в подтверждении трудового стажа?

В рамках проведения заблаговременной работы с предпенсионерами Вы можете обратиться в территориальный орган по месту жительства для уточнения (дополнения) индивидуального лицевого счета ЗЛ. Специалисты ПФР окажут Вам содействие в истребовании необходимых справок, уточняющих Ваш страховой стаж.

 

Вопрос N 10: Каким образом справки о заработной плате за определенный период работы формировать в электронном документообороте, минуя бумажную версию (например, через тензор)?

Справки о заработной плате представляются для определения среднемесячного заработка гражданина, который используется при расчете размера пенсии. Согласно пенсионному законодательству используется два варианта заработной платы. Первый вариант: два года (2000 и 2001). Данные берутся из сведений ИЛС ЗЛ, и представлять дополнительно информацию работодателю не нужно.

Второй вариант: 60 месяцев до 2002 года. Указанная заработная плата подтверждается справкой, выданной работодателем или архивной организацией.

Таким образом, в адрес территориального органа ПФР при необходимости следует представлять справку о заработной плате за 60 месяцев до 2002 года, которая может быть представлена в электронном виде, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица при наличии заключенного порядка об электронном взаимодействии.

 

Вопрос N 11: Как работнику получить статус предпенсионера, каковы действия страхователя в этом случае?

В соответствии с пунктом 10 статьи 10 Федерального закона N 350 от 03.10.2018 граждане предпенсионного возраста в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, приобретают статус предпенсионера.

Информацию о статусе предпенсионера возможно получить при личном обращении гражданина в ТО ПФР, в МФЦ или в электронном виде через личный кабинет.

При согласии гражданина указанную информацию от ПФР может получить страхователь, но при условии заключенного ранее соглашения между органами Пенсионного фонда Российской Федерации и работодателем.

 

Вопрос N 12: Работник-пенсионер увольняется. Должен ли страхователь сообщать в ПФ? Или нужно подавать сведения в ПФ о всех увольнениях и приемах на работу, в т.ч. и пенсионеров?

Согласно нормам статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций. Когда пенсионер прекращает трудовую деятельность, он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы, с 1-го числа месяца после месяца увольнения.

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером трудовой деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых ежемесячно страхователем по форме (СЗВ-М).

Сведения о факте работы застрахованного лица (форма СЗВ-М) в соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Сведения заполняются и представляются на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которыми заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг.

При увольнении работника, в том числе пенсионера, страхователем представляются в установленные законом сроки сведения о факте работы застрахованного лица за последний отчетный месяц, в котором работник был уволен.

 

Вопрос N 13: С 01.01.2020 вводится электронная трудовая книжка. Каким образом необходимо будет представлять отчетность, какая информация будет отражена в данной электронной форме и будет ли необходимость представлять в электронном виде копию трудовой книжки, в которой отражены старые периоды работы?

Согласно законопроекту N 748744-7 "О внесении изменений в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с 1 января 2020 года индивидуальный лицевой счет дополняется разделом "Сведения о трудовой деятельности", содержащим сведения о месте работы, выполняемой работе и ее периодах (сведения о приеме на работу, наименование должности (работы), специальности, профессии с указанием (при наличии) квалификации (разряда, класса, категории, уровня квалификации), сведения о переводах на другую работу, об увольнении и основаниях прекращения трудового договора, данные соответствующих документов, являющихся основаниями для оформления указанных трудовых отношений).

Сведения о трудовой деятельности представляются работодателями за периоды начиная с 1 января 2020 г. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Начиная с 1 января 2021 г. данные сведения в случаях приема на работу или увольнения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего документа, являющегося основанием для приема на работу или увольнения.

По состоянию на 30.08.2019 иных разъяснений о порядке и форме представления сведений о трудовой деятельности в ОПФР по Кировской области не поступало.



Возврат к списку