ГлавнаяО компанииНовостиКонсультант ПлюсУчебный центрКонкурсыДополнительные сервисы


Уважаемые посетители сайта!

Компания "КонсультантКиров" регулярно проводит интернет-интервью на актуальные темы с руководителями и ведущими специалистами органов государственной власти и управлений. У посетителей нашего сайта есть прекрасная возможность напрямую обратиться к должностному лицу и получить ответы на интересующие вопросы от компетентных специалистов.

Полный текст интервью публикуется Сетевом издании "КонсультантКиров". 

Прошедшие интервью:

2.JPG   Читайте ответы Юлией Сенниковой заместителем руководителя УФНС России по Кировской области.

ТЕМА: "ЛЬГОТЫ ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ НАЛОГАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ: КОМУ ПОЛОЖЕНЫ И КАК ИХ ПОЛУЧИТЬ"

     
berdinskih.jpg
  Читайте ответы руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора в Кировской области А.А. Бердинских.

ТЕМА: "Новые правила по охране труда с 1 сентября 2023 года"


2.JPG
  Читайте ответы Юлией Сенниковой заместителем руководителя УФНС России по Кировской области.

ТЕМА: "Уплатите имущественные налоги физических лиц
не позднее 1 декабря"


fssp.jpg
  Читайте ответы представителей Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области.

ТЕМА: "АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА"



RPN_1x_1x.png   Читайте ответы Елизаветы Белоусовой, руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области.

ТЕМА: "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"


 Борисенко С.Ю..jpg           Читайте ответы начальника отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов УФНС России по Кировской области Светланы Борисенко.

Тема: "Как начислять и уплачивать НДФЛ и страховые взносы после введения Единого налогового счета и Единого налогового платежа"

     
fufacheva1.jpg   Ответы на вопросы, поступившие в ходе вебинара с заместителем руководителя Кировского УФАС России И.Н. Фуфачевой

ТЕМА: «ОБЗОР НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ЗА 2021 ГОД.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК В 2022 ГОДУ»



Интернет-​интервью с руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово­-бюджетного надзора в Кировской области Э.И. Макаровым

ТЕМА: "Осуществление функции по контролю и надзору в финансово-­бюджетной сфере и функции органа валютного контроля".

Интервью состоялось 23 ноября 2015 года                                     

1. Какие функции выполняет ваше ведомство?

Перечень полномочий Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее - Росфиннадзор) и ее территориальных органов определен Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2014 N 77.

Территориальное управление в Кировской области осуществляет контроль в финансово-бюджетной сфере и контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений.

При осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере Росфиннадзор осуществляет:

а) полномочия по контролю:

  • за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
  • за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе об исполнении государственных заданий;
  • за соблюдением законодательства о контрактной системе по вопросам, обозначенным в п. 8 ст. 99 Федерального закона о контрактной системе;

б) проверки осуществления органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона о контрактной системе;

в) контроль за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры;

г) контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

2. Каков порядок проведения проверок сотрудниками вашего ведомства? Что может послужить основанием для проверки? Какова периодичность проверок?

Порядок проведения контрольных мероприятий предусмотрен Административными регламентами исполнения Росфиннадзором государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере (приказ Минфина России от 20.03.2014 N 18н) и по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями (приказ Минфина России от 24.04.2013 N 48н).

Основанием для проверки служит годовой план контрольных мероприятий.

Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год, в сфере валютного контроля - не чаще одного раза в три года по отношению к одному объекту проверки.

Внеплановые проверки назначаются руководителем Территориального управления в случаях:

  • поступления поручений государственных органов, депутатских запросов, требований правоохранительных органов, обращений граждан и организаций;
  • получения информации о нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Росфиннадзора, в том числе от иного органа валютного контроля или агента валютного контроля (Росфиннадзор, Банк России, таможня, Федеральная налоговая служба), из средств массовой информации;
  • истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления).

3. Обязано ли Управление заранее уведомлять о точных сроках проведения плановых контрольных мероприятий и за какой срок до начала проверки?

Требование об уведомлении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении плановой проверки органом государственного контроля (надзора) не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения, предусмотренное п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не применяется при осуществлении валютного контроля и контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

4. Есть ли различия в порядке проведения Росфиннадзором ревизий и проверок?

Проверка и ревизия являются методами осуществления государственного финансового контроля и надзора в соответствии со статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Конкретные особенности в сроках проведения контрольных мероприятий, сроках оформления актов проверок и ревизий установлены Правилами осуществления Росфиннадзором полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1092.

5. Имеются ли какие-либо ограничения для предприятий и организаций на приобретение наличной иностранной валюты?

Статьей 11 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" определено, что купля-продажа иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в Российской Федерации производится только через уполномоченные банки - кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие право на основании лицензий Центрального банка Российской Федерации осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте.

6. Законно ли выдавать наличную валюту командированным сотрудникам и есть ли ограничения?

По общему правилу ч. 1 ст. 9 Закона N 173-ФЗ валютные операции между резидентами запрещены. Исключение предусмотрено для операций при оплате и (или) возмещении расходов физического лица, связанных со служебной командировкой за пределы территории Российской Федерации, а также операций при погашении неизрасходованного аванса, выданного в связи со служебной командировкой.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона N 173-ФЗ расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках. Следовательно, выдача командировочных в иностранной валюте через кассу учреждения при условии открытия валютного счета не является нарушением валютного законодательства РФ. Выдача учреждением аванса работникам, выезжающим в командировку за рубеж, производится в иностранной валюте через кассу учреждения путем снятия валюты с валютного счета или покупки учреждением валюты в банке. При этом покупка валюты через банк также предполагает наличие у бюджетного учреждения валютного счета. Кроме того, перечисление сумм командировочных расходов работника на банковскую зарплатную карту законодательством Российской Федерации не запрещено.

7. Насколько я знаю, у Росфиннадзора и его территориальных органов существует исключительное право, а не обязанность давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к их компетенции. Означает ли это, что запросы организаций могут игнорироваться?

В соответствии с Положением о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденным приказом Минфина России от 11.07.2005 N 89н, Территориальное управление имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального управления.

Таким образом, в случае поступления от физического или юридического лица вопроса, относящегося к компетенции Росфиннадзора (Территориального управления), в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ будет представлен заявителю в установленный срок.

Вместе с тем Территориальному управлению Росфиннадзора в Кировской области не предоставлено полномочий по толкованию и даче официальных разъяснений по применению положений федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации.

8. По результатам контрольных мероприятий какие решения принимает руководитель вашего управления? И каковы результаты деятельности?

В случаях установления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в адрес руководителей объектов контроля направляются:

1) Представления (для рассмотрения информации о выявленных нарушениях и для принятия мер по устранению причин таких нарушений);

2) обязательные для исполнения в указанный срок Предписания с требованием об устранении нарушений и о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию;

3) Уведомления о применении бюджетных мер принуждения в адрес Минфина России.

Всего за истекший период 2015 года в адрес объектов контроля направлено 48 Представлений, 18 Предписаний, 3 Уведомления о применении бюджетных мер принуждения на общую сумму 59,1 млн. руб.

Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры административной ответственности. За нарушения бюджетного законодательства должностными лицами Территориального управления возбуждено в текущем году 55 административных производств.

По фактам выявленных нарушений, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, материалы проверок передаются в правоохранительные органы.

Так, в 2015 году по результатам проверки 2014 года 2 должностных лица признаны судом виновными в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации "Мошенничество", и им назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 и 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с уплатой штрафов в сумме соответственно 600,0 тыс. руб. и 100,0 тыс. руб.

За нарушения валютного законодательства Российской Федерации должностными лицами Территориального управления возбуждено 200 административных дел, направлено 9 Предписаний.

По результатам рассмотрения всех возбужденных должностными лицами Территориального управления и агентами валютного контроля административных дел в доход федерального бюджета поступило 1742,78 тыс. руб.


Возврат к списку