Интернет-​интервью с заместителями руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - ​ заместителями главного судебного пристава С.В. Шороховой и В.Н. Косаревым

ТЕМА: "Вопросы исполнительного производства".

Интервью состоялось 18 октября 2015 года           

На вопросы отвечает С. В. Шорохова

1. В соответствии со статьей 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном документе", должны быть исполнены в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. На деле всё по другому. Исполнительные листы находятся в ССП по полгода и более, при этом оснований для приостановления производства нет. В устных разговорах, если удается дозвониться до специалиста, поясняют, что исполнительное производство ведется, однако результатов нет. В ответах на письменные запросы отвечают, что были сделаны запросы в регистрирующие органы и банки, но ни имущества, ни денег у должника нет. Либо в ответе просто указывается, что ведется розыск имущества должника. Подтверждений реальных действий никогда не прикладывают к ответам. Однако, при этом и исп.производство не окончено. Почему нарушаются сроки исп.производства? Какова ответственность за нарушение сроков?

1. В силу части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Предусмотренный данной нормой двухмесячный срок не является пресекательным, и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, однако его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами.

2. В соответствии со ст. 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) и т.д., таким образом, в случае если Вы являетесь стороной исполнительного производства, Вы вправе лично знакомиться с материалами исполнительного производства и проверять наличие тех или иных документов в материалах исполнительных производств.

2.«В 2012 году вынесено решение суда об обращении взыскания на заложенное движимое имущество. В 2014 году выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство. Должник, являясь добросовестным покупателем и не зная о вынесенном решении суда, продал это имущество еще до момента возбуждения исполнительного производства. То есть сейчас, являясь должником по Исполнительному листу об обращении взыскания на имущество, этот должник не является собственником этого имущества, есть другой собственник согласно договора купли-продажи. Договор был заключен в начале июля 2014 года (т.е. после внесения изменений в ГК РФ о покупке заложенного имущества добросовестным покупателем). Арест на имущество не наложен, в связи с отсутствием у должника этого имущества.
Должно ли быть окончено или прекращено исполнительное производство на том основании, что должник по исполнительному листу не является собственником имущества, на которое должно быть обращено взыскание? Если да, то по каким основаниям? Или должна быть произведена замена должника по исполнительному производству, и если да, то по каким основаниям? И кто должен выступить инициатором такого прекращения или замены?»

Для надлежащего ответа требуется дополнительная информация по конкретному исполнительному производству. Предлагается направить в адрес судебного пристава-исполнителя соответствующее обращение.

3. Произошла уступка требования после предъявления исполнительного листа в службе судебных приставов первоначальным взыскателем. Каким образом необходимо произвести процессуальное правопреемство? Необходимо ли в данном случае обращаться в суд (решение было выдано судом общей юрисдикции) за определением о процессуальном правопреемстве или достаточно направить приставу документы, подтверждающие уступку?

В соответствии со ст. 52 Закона N 229-ФЗ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

При этом замена производится только:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющемуся судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

В вышеуказанной ситуации необходимо обратиться в суд с заявлением о замене стороны исполнительного производства правопреемником.

4. Арбитражным судом вынесено решение о взыскании задолженности по договору. Исполнительный лист еще не предъявлен к исполнению. Возможно ли заключение договора уступки права требования части долга, о взыскании которого вынесено решение арбитражного суда?

Гражданское законодательство предусматривает, что право требования по денежному обязательству может перейти к другому лицу в части (только если иное не предусмотрено напрямую законом), при этом перемена лица в обязательстве возможна на любой стадии существования обязательства. Также Гражданским кодексом Российской Федерации закреплено, что не допускается уступка таких прав, которые неразрывно связаны с личностью кредитора (например, по алиментным обязательствам). Поэтому в случае отсутствия подобных запретов заключение договора цессии возможно. Следует учитывать, что в случае возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель может заменить выбывшую сторону только на основании определения суда о замене стороны исполнительного производства правопреемником (полностью или в части).

5. Работник, в отношении которого был направлен исполнительный лист в организацию на удержание, уволился. Какие действия с исполнительным листом организация обязана предпринять в этом случае?

В соответствии с ч. 4 ст. 98 Закона N 229-ФЗ при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

6.Может ли судебный пристав-исполнитель обратить взыскание на пенсию, если пенсия является единственным доходом и иного имущества для ареста пенсионер не имеет?

В случае отсутствия или недостаточности имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель имеет право обратить взыскание на доходы должника-гражданина, в том числе на такой вид периодического дохода, как пенсия. Такая возможность предусмотрена как законодательством об исполнительном производстве, так и пенсионным законодательством. Размер удержаний, который может составлять до 50% (в некоторых случаях - до 70%), определяется судебным приставом-исполнителем. В случае если должник полагает, что размер удержаний слишком высок (например, он установлен на максимальном уровне), он вправе направить судебному приставу-исполнителю ходатайство об уменьшении размера удержания из дохода. В таком случае необходимо указать обстоятельства, которые могут являться основанием для уменьшения размера удержания, и приложить соответствующие документы.

7. Моему ребенку недавно исполнилось 18 лет, но задолженность по алиментам у моего бывшего мужа осталась. Скажите, пожалуйста, могу ли я получить эти деньги или в связи с совершеннолетием ребенка задолженность аннулируется?

В соответствии со ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия. Вместе с тем при наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности и принимает весь комплекс мер принудительного исполнения до полного ее погашения.

8. Обязан ли судебный пристав-исполнитель уведомить должника о вынесении постановления об ограничения выезда за пределы РФ в отношении него или должник должен сам отслеживать эту информацию? А если обязан - в какой срок и в каком виде?

Копия постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации подлежит направлению (по почте, курьером и иным законным способом) должнику, в соответствующий орган миграционной службы и в пограничные органы. Другой вопрос, что почтовое отправление с этим постановлением должник не смог или не захотел получить. Поэтому зачастую должник не знает о существовании ограничения его права на выезд из Российской Федерации, что не соответствует целям и задачам исполнительного производства, поскольку не побуждает должника к уплате долга.

О наличии такого временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации можно узнать у судебного пристава-исполнителя (при наличии информации о возбужденном исполнительном производстве) либо путем подачи заявления о предоставлении такой информации в адрес соответствующего отдела судебных приставов либо в адрес территориального органа Федеральной службы судебных приставов (применительно к Кировской области - в адрес Управления ФССП России по Кировской области).

Дополнительно сообщается, что на интернет-странице Управления (http://www.r43.fssprus.ru/) Интернет-сайта ФССП России в разделе "Информационные системы" действует банк данных исполнительных производств. Используя данный информационный ресурс, Вы можете получить сведения о наличии исполнительных производств. Здесь же возможно получить сведения о судебном приставе-исполнителе, на исполнении у которого находится исполнительное производство.

9. Выступала поручителем в банке. Заемщик перестал гасить долг, суд принял решение о принудительном взыскании и в должниках записал меня. Банк передал решение суда приставам, но после этого должник стал ежемесячно вносить по 500 рублей (долг 250000 рублей). Банк не устраивают такие суммы, и теперь пристав прислал постановление мне на работу о взыскании 50% с зарплаты в счет погашения долга. Имеет ли он на это право, если должник сам оплачивает долг?

В соответствии со ст. 363 Гражданского кодекса РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

В соответствии со ст. 68 Закона N 229-ФЗ в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения, в т.ч. обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Соответственно судебный пристав-исполнитель имеет право на обращение взыскания на заработную плату.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 365 Гражданского кодекса РФ к поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора. Поручитель также вправе требовать от должника уплаты процентов на сумму, выплаченную кредитору, и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью за должника.

10. Могут ли приставы описать личное имущество или запретить выезд за границу генерального директора организации-должника?

Такие исполнительные действия и ограничения прав, как арест имущества и ограничение на выезд из Российской Федерации, могут применяться только непосредственно в отношении должника. Если по исполнительному производству должником является организация (юридическое лицо), то указанные меры не могут быть применены в отношении работников этой организации. Руководитель должника-организации является лишь представителем этой организации, с ним, при необходимости, судебным приставом-исполнителем может проводиться определенная работа (взятие объяснений, истребование документов и т.д.), но арестовать личное имущество руководителя должника-организации по долгам самой организации либо выносить в отношении него постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации судебный пристав-исполнитель не вправе.

11. Имеют ли право судебные-приставы-исполнители взымать исполнительский сбор, если должник не получил постановление о возбуждении исполнительного производства, следовательно ему не предоставили возможность оплатить долг добровольно в течение 5 дней.

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется по адресам, указанным в исполнительном документе. По иному адресу (в том числе электронной почты) либо иным способом постановление о возбуждении исполнительного производства направляется, если имеется соответствующее заявление должника (поданное по другим ранее возбужденным исполнительным производствам). Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть доставлено должнику взыскателем или иным лицом, которому судебным приставом-исполнителем с его согласия поручена доставка постановления.

В случае если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом.

Таким образом, если конверт с постановлением о возбуждении исполнительного производства вернулся с отметкой "возвращено в связи с истечением срока хранения", то судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о взыскании исполнительского сбора.

12. Может ли служба судебных приставов за неисполнение по нескольким исполнительным производствам, возбужденных в отношении одного и того же должника, составить один протокол и оштрафовать как за одно производство?

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

На вопросы отвечает В. Н. Косарев

13.На стадии наличия возбужденного исполнительного производства взыскатель (организация А) была реорганизована. Какие необходимо правопреемнику (организации Б) произвести действия, чтобы заменить лицо в исполнительном производстве с организации А на организацию Б. Достаточно ли уведомительного письма с приложенными документами, подтверждающими правопреемство в силу закона? Куда подается заявление о правопреемстве по исполнительному листу в суд или в службу судебных приставов?

В соответствии со ст. 52 Закона N 229-ФЗ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

При этом замена производится только:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющемуся судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

В вышеуказанной ситуации необходимо обратиться в суд с заявлением о замене стороны исполнительного производства правопреемником.

14. Возможно ли взыскание службы суд. приставов обратить на компенсацию родительской платы, получаемую за посещение детского сада?

Перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, содержится в статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В частности, пунктом 6 части 1 этой статьи предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан. К сожалению, законодатель в этой норме права указал напрямую только два вида ЕДВ (компенсация проезда, приобретение лекарств), однако перечень таких доходов не является исчерпывающим. Поэтому спорные вопросы об отнесении тех или иных денежных выплат к ЕДВ, на которые не может быть обращено взыскание, возникают и будут возникать в дальнейшем. В данном случае компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не относится к ЕДВ, поскольку установлена не для отдельной категории граждан, а для неопределенного круга лиц и не закреплена действующим законодательством в качестве ежемесячной денежной выплаты.

15. Имеют ли право судебные приставы арестовать счета или имущество ООО если у его единственного учредителя, как у физического лица, имеется задолженность по исполнительным листам?

В соответствии с ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества, пай должника в производственном кооперативе обращается на основании судебного акта.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель при наличии соответствующего решения суда вправе обратить взыскание только на долю в уставном капитале ООО, принадлежащую должнику-учредителю.

16. У должника несколько взыскателей, часть из них в сводном производстве, а часть отдельные производства. В соответствие с п.12 ст.87 229-фз нереализованное имущество должника после отказа всех взыскателей передается одному из взыскателей из сводного производства, который на это согласился, при этом соответствующая разница перечисляется на депозитный счет подразделения службы ССП. Интересует информация: возвращенная разница далее распределяется между всеми оставшимися взыскателями или вначале между взыскателями по сводному производству, а остаток после распределения между взыскателями по сводному производству, между всеми остальными?

При поступлении от одного из взыскателей на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, разницы между ценой имущества и суммой долга по исполнительному документу право на эти денежные средства фактически принадлежат должнику и на них может быть обращено взыскание. Распределение таких денежных средств между иными взыскателями должно быть осуществлено в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (определено 4 очереди удовлетворения требований, а если денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе), вне зависимости от того, все ли соответствующие исполнительные производства объединены в сводное. Следует учитывать, что не все исполнительные производства в отношении одного должника подлежат объединению в сводное, а только лишь те, которые предусматривают обязанность по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества (согласно части 1 статьи 34 вышеуказанного Закона в сводное исполнительное производство объединяются возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств только имущественного характера).

17. Почему ССП не высылает должникам постановления о возбуждении исполнительного производства? Это не разовый случай, 90% должников утверждают, что не получали постановлений.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По каждому конкретному случаю неполучения процессуальных документов гражданин имеет право в соответствии со ст. 2 Закона N 59-ФЗ обратиться лично либо через своего представителя, а также направить обращение в территориальный орган службы судебных приставов (его должностным лицам), на исполнении у которого находится исполнительный документ, либо куда был передан исполнительный документ для исполнения.

18. В последнее время участились случаи нарушения сроков возбуждения исполнительного производства, а также нарушение сроков направления (или вообще ненаправление) взыскателю и должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с законодательством об исполнительном производстве граждане и представители организаций вправе направить свое заявление по вопросу действий судебного пристава-исполнителя на имя руководителя Управления - главного судебного пристава. Заявление может быть подано по адресу: г. Киров, ул. Московская, д. 57, либо через электронный интернет-ресурс - интернет-приемную "Подать обращение" Интернет-сайта Управления (http://www.r43.fssprus.ru/).

В случае если заявителю не известно Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, номер исполнительного производства, он может получить данную информацию на интернет-странице Управления (http://www.r43.fssprus.ru/) Интернет-сайта ФССП России в разделе "Информационные системы" в банке данных исполнительных производств либо обратившись в территориальный орган службы судебных приставов.

19. Взыскатель лично представляет в УФССП по Кировской области (по месту совершения исполнительных действий) заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист. В течение шести рабочих дней должно быть возбуждено исполнительное производство или отказано в возбуждении (ч.7, 8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Как по истечении этого срока взыскателю узнать о возбуждении исполнительного производства, если ему не направили копию постановления, неизвестен судебный пристав-исполнитель, на сайте УФССП в разделе «Банк исполнительных производств» также отсутствует информация о возбуждении исполнительного производства?

Телефонное обращение в канцелярию также не дает результата. Иногда можно услышать такой ответ: «Пристав на больничном, за него никого нет, выйдет с больничного, тогда и возбудит исполнительное производство».Как поступать взыскателю в данной ситуации?

В данном случае в соответствии со ст. 2 Закона N 59-ФЗ гражданин имеет право обратиться лично либо через своего представителя, а также направить обращение в территориальный орган службы судебных приставов (его должностным лицам), на исполнении у которого находится исполнительный документ, либо куда был передан исполнительный документ для исполнения.

20. Кто направляет постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и должнику: судебный пристав-исполнитель или канцелярия УФССП?

Ведение делопроизводства в структурных подразделениях судебных приставов возлагается, как правило, на обеспечивающих специалистов (инспекторов-делопроизводителей). При отсутствии ответственных сотрудников ведение делопроизводства по решению начальника отдела - старшего судебного пристава возлагается на иного сотрудника структурного подразделения.

21. Нарушается срок направления взыскателю и должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства. На телефонное обращение взыскателя сотрудники УФССП говорят о том, что у них много документов на отправку, когда дойдет до вас очередь, тогда и отправим. Срок, установленный ч.17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007, видимо не имеет для них никакого значения?

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 50 Закона 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Таким образом, взыскатель может получить копию постановления о возбуждении исполнительного производства на приеме у судебного пристава-исполнителя при ознакомлении с материалами исполнительного производства. Также гражданин может обратиться в службу судебных приставов с ходатайством о выдаче копии постановления в порядке ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ. Срок рассмотрения такого ходатайства составляет 10 дней.

22. В нашу организацию документы из УФССП поступают нарочно. Документы запакованы в конверт, на конверте нет ни одной отметки о дате. При получении наш сотрудник ставит в реестре УФССП отметку о получении. При вскрытии конвертов выясняется, что постановление о возбуждении исполнительного производства датировано 02 сентября, зарегистрировано в УФССП (номер реестра) от 09 сентября, а к нам доставлено только 28 сентября (хотя мы находимся в двух кварталах от УФССП, почтовое отправление дошло бы дня за три). Косвенно это подтверждает факт нарушения сроков направления взыскателю и должнику постановления о возбуждении исполнительного производства.

Можем ли требовать от вашего сотрудник, доставляющего нам документы из УФССП, ставить отмету в нашем реестре о доставке документов?

Сотрудники структурных подразделений Управления при передаче документов, в том числе и в Вашу организацию, передают документы по реестру приема-передачи, на обоих экземплярах которого проставлены следующие отметки: дата передачи реестра, Ф.И.О. и должность лица, передающего документы.

При получении документов из структурных подразделений Управления сотрудники Вашей организации проставляют отметку о поступлении документов, проставляя на обоих экземплярах реестров приема-передачи документов дату поступления документов в Вашу организацию.

23. Заявление взыскателя представлено в УФССП (гг. Киров, ул. Московская, 57) 19 августа 2015 года, исполнительное производство возбуждено 02 сентября 2015 года, зарегистрировано в реестре 09 сентября 2015 года, доставлено лично взыскателю 28 сентября 2015 года. Таким образом, нарушены все сроки, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007. И это не единичный случай. Эта ситуация очень выгодна должнику, и от этого страдает взыскатель. Как поступать взыскателю в данной ситуации?

В данном случае в соответствии со ст. 2 Закона N 59-ФЗ гражданин имеет право обратиться лично либо через своего представителя, а также направить обращение в территориальный орган службы судебных приставов (его должностным лицам), на исполнении у которого находится исполнительный документ, либо куда был передан исполнительный документ для исполнения, для разбирательства и установления виновных лиц.

24. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем арестовано недвижимое имущество (2 здания) должника. Должник является плательщиком НДС. После проведения независимой оценки указанное имущество на основании постановления судебного пристава-исполнителя передано в Росимущество по Кировской области на реализацию. В связи с тем, что Росимущество является специализированной организацией по проведению и организации торгов, к стоимости имущества начисляется НДС (18%). Торги (первые и повторные) признаны несостоявшимися. Постановлением судебного пристава-исполнителя стоимость нереализованного имущества снижена на 25% от первоначальной оценки, и постановлением предложено взыскателям (кредиторам) оставить нереализованное имущество за собой (без учета НДС). Должен ли судебный пристав-исполнитель при передаче взыскателю нереализованного имущества должника после снижения стоимости на 25% начислить НДС 18%?

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 87 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). В соответствии с п. 4 ст. 161 НК РФ операции по реализации имущества, реализуемого по решению суда, облагаются НДС. Налоговыми агентами выступают органы, организации или индивидуальные предприниматели, уполномоченные осуществлять реализацию указанного имущества (Росимущество, его территориальные органы, отобранные в установленном порядке специализированные организации Росимущества). В соответствии с п. 1 ст. 24 НК РФ налоговые агенты - это лица, которые обязаны исчислить за налогоплательщика налог, удержать его из доходов налогоплательщика и перечислить в соответствующий бюджет. В случае если имущество не было принудительно реализовано в установленный срок, судебный пристав-исполнитель передает нереализованное имущество должника взыскателю. Указанная процедура является стадией работы по обращению взыскания на имущество должника, но не является реализацией (продажей) имущества. Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не осуществляя процедуру реализации имущества и не являясь налоговым агентом в силу закона, не исчисляет налог на добавленную стоимость.